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2022年青羊区农业农村工作简况

【青羊区基本情况】 2022年,成都市青羊区辖12个街道办事处、67个社区居委会(其中涉农街道5个、涉农社区26个),辖区土地面积66平方千米(其中永久基本农田面积188公顷);年末有常住人口96.73万人,户籍人口77.08万人,人口自然增长率3.94%;全区绿地覆盖率46.45%;青羊区人民政府驻成都市江汉路224号。全区有2个国家级产业园区(青羊绿舟国家级文化产业示范园、中国成都人力资源服务产业园)、1个国家级先进制造业创新中心(国家航空高端装备技术创新中心),2个省级工业开发区(青羊工业集中发展区、四川航空整机产业基地)、2个省级服务业集聚区(骡马市省级金融服务业集聚区、金沙·中坝现代服务业集聚区)、1个省级文化产业基地(文殊坊四川省文化产业示范基地),2个市级产业功能区(少城国际文创谷、成都工业设计创新功能区)、5个市级文创产业园(少城视井、峨影、西村、绿舟、明堂)。

2022年,青羊区面对严峻复杂的客观形势和疫情冲击、高温缺电等超预期因素影响,坚定落实中央和省、市决策部署,以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以非常之举应对多重困难挑战,统筹疫情防控和经济社会发展,制发稳增长和“助企纾困”政策措施,实施“三个做优做强”和“产业建圈强链”集群攻坚行动,全力稳定经济大盘,推动经济运行企稳向好,“人文青羊·航空新城”建设实现良好开局。全年实现地区生产总值1496.4亿元、增长2.8%;完成一般公共预算收入101.14亿元、增长6.9%,完成一般公共预算支出72.76%、增长19.45%,落实减税降费政策31.92亿元;完成固定资产投资同比增长3.5%;实现社会消费品零售总额1026.2亿元;招商引资实际到位内资173.94亿元,实际到位外资28.19亿元;全区城镇居民人均可支配收入57479元、增长3.9%,城乡居民基本养老保险覆盖率95%、基本医疗保险参保率98%;全年城镇新增就业16957人,帮扶离校未就业高校毕业生就业1190人,全区失业率控制在4%以内。

2022年,青羊区有普通中小学校67所、在校学生96190人,中等职业教育学校1所、在校学生2468人,特殊教育学校1所、在校学生228人,学龄儿童入学率100%;有各级各类医疗卫生机构897家,拥有病床14987张;全年完成技术交易合同125亿元,万人有效发明专利拥有量39.6件,航空制造类企业实现主营业务收入759.8亿元、增长20.55%;区域有区属图书馆、文化馆、有线电视台各1个,省、市属科技馆、图书馆、美术馆、博物馆、剧场、体育中心等公共文化体育服务设施12个,有A级景区4个、文物保护单位43家;另有道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教5大宗教场所。

2022年,青羊区获“首批国家知识产权强业建设试点县”“全国义务教育优质均衡先行创建区”“全国健康区”等称号,入选“赛迪创新百强区(2022)”榜单。

【乡村振兴战略实施】 青羊区以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,推动27.07全区乡村振兴战略年度性工作方案和任务落地见效;落实粮食安全党政同责,守牢耕地保护红线,按照省市耕地“非粮化”整治要求,协同天府绿道集团推进环城生态公园青羊段整治区耕地复耕保障工作,按期恢复耕地27.07公顷(合406亩),并按时发放环城生态区范围1746名符合条件到龄人员年度生活补贴;持续拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,实施“百村帮扶提升”行动,消除返贫致贫风险,促进共同富裕;成立4个“三帮一”工作小组,定点结队帮扶东部新区贾家镇快乐村、武庙镇团堡村、壮溪镇高产村和马家祠社区。

【农业重点经济指标】 青羊区多措并举完成全区农业重点经济指标,成都市下达青羊区完成第一产业增加值增长率和农业投资占全市目标比重0.1%目标任务,2022年全区完成第一产业增加值337万元、同比增长0.8%,完成农业投资2000万元、占全市目标比重0.1%,两项指标均完成目标任务;按照《中国农民丰收节保障线路沿线乡村风貌整治工作方案》,由区发改局牵头、联合区公园城市局、青羊新城管委会办公室、街道和相关区属公司组成工作专班,开展成温邛高速路青羊段沿线农田规范化整治,确保丰收节保障线路沿线粮食作物种植质量,形成可进入、可参与、可体验的大田景观,保障疫情防控全域静默期间丰收节节会筹备人员防护、出行和参展企业生产运输,获中共成都市委办公厅、市人民政府办公厅通报表扬;梳理涉农国有企业、龙头企业设备购置和项目建设情况,完成符合标准的项目和设备购置资产归入农业投资项目库申报工作。

【农村集体资产股份化改革】 青羊区着力巩固农村集体产权制度改革成果,加强农村集体资产管理,制发《青羊区贯彻实施<四川省农村集体经济组织条例>工作方案》,开展农村集体产权制度改革“回头看”;印发《成都市青羊区乡村领域身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理工作实施方案》,建立青羊区乡村领域身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理工作联席会议制度,推动全区乡村领域群众身边腐败和作风问题专项治理工作落实;指导涉农集体经济组织完善规章制度和档案管理。

【惠农政策落实】 青羊区组织相关惠农政策宣传,使干部、群众和企业第一时间了解政策要求;按照相关政策要求,开展耕地地力保护补贴、稻谷补贴、耕地撂荒整治补贴等惠农政策申报工作,全年发放耕地撂荒整治补贴1.33万元。

【农村疫情防控】 青羊区重视涉农区域疫情防控,及时转发省市农业农村部门关于涉农区域疫情防控政策文件,组织区发改局、区卫键局等部门力量,进入涉农街道、社区开展疫情防控督查;在成都西站、青羊总部经济基地、万达青羊广场、鹏瑞利广场等人口密集区域增设核酸采样点;排查“城中村”、散居院落等涉农区域疫情防控薄弱环节,对人员流动管控存在漏洞等情况及时向属地街道沟通,共同做好防控工作;发挥行业牵头作用,动员组织全区农业产业化企业、宠物医院和兽药渔药企业,强化全员核酸期间人员管理,落实每日一检要求;做好全域静默期间农产保供工作,派员调查核实全区14家应急蔬菜和禽蛋供应企业库存、运力、每日供货量等情况,掌握准确存量销量,保障全域静默期间蔬菜和禽蛋应急供应,组织专班开展保供车辆和人员应急通行证审核、办理。

【农业企业发展】 青羊区综合举措助力农业产业化企业申报上市,协助四川菊乐食品股份有限公司办理上市所需证明资料,助推企业IPO上市;落实惠企政策,促成四川蜀茶实业集团有限公司获得2022年农业产业化银行贷款贴息补助41.54万元;组织动员符合条件的农业产业化经营企业申报市级重点龙头企业,推动成都金源鸿餐饮集团有限公司获批成都市农业产业化经营市级重点龙头企业。

【农村人居环境】 青羊区结合实施幸福美好生活十大工程,制定《2022青羊区涉农区域人居环境整治提升行动方案》和《青羊区涉农区域“脏乱差”治理行动工作方案》,形成涉农区域人居环境整治,提升宜居品质工作机制;全面推进涉农区域公厕建设,加强环卫公厕日常管理,将公厕智能化监管纳入环卫指挥平台,提升公厕管理智慧化水平,全区涉农区域人居环境达到“四净三无二通一明”要求;强化涉农区域污水治理,开展河渠“四乱”“六清”行动,集中解决磨底河、苏坡排洪渠、文家排洪渠等河渠乱占、乱采、乱堆、乱建问题;推进涉农区域垃圾处理,实行垃圾分类收运,强化散居垃圾清运,实现生活垃圾日产日清;推行涉农居住小区物业管理,推动村容村貌整体提升,督促涉农街道会同社区及辖区环卫公司定期开展大扫除,通过居民公约、“门前三包”等方式明确居民责任义务,改善人居环境。

【“菜篮子”稳产保供】 青羊区健全“菜篮子”稳产保供运行机制和体系,提高“菜篮子”稳产保供应急处置能力,制发《青羊区“菜篮子”稳产保供应急预案》,督促区级相关部门和市场营销企业做好农业重大自然灾害、暴发性流行性重大动植物疫病(疫情)、重大植物病虫鼠害等生物灾害,以及重大公共事件引发的农产品流通通道阻断、大型农副产品批发市场和农贸市场紧急关闭等突发事件的应急管理和临机处置;加强农贸市场建设,全年按标准化要求改造农贸市场2家;优化社区综合体布局,涉农区域建成红碾、华严、张家碾、联工等社区综合体并配置农贸市场,方便市民购物消费,至年末全区有标准化农贸市场29个、社区生鲜门店278家。

【耕地撂荒和“非粮化”问题整改】 青羊区按照省市部署,制发《青羊区贯彻落实成都市防止耕地撂荒十条措施工作方案》,组织耕地撂荒和非粮化问题调查核实和整改工作,开展耕地清表清杂、土石开挖、修坎和土地平整,根据时节复种粮农作物,完成市级下达的2022年耕地“撂荒”5.23公顷(合79.75亩)和“非粮化”0.12公顷(合1.81亩)整改任务;建立健全耕地“非粮化”长效监管机制,采取购买服务方式充实完善耕地撂荒和“非粮化”专业监管队伍,完善技术手段,开展问题图斑外业调查、核实、举证、整改等工作,利用信息化手段推动耕地“非粮化”整改可视、可查、可追溯,实现耕地撂荒和“非粮化”问题动态清零。

【农业行业安全生产】 青羊区强化农业行业安全生产监管,对区域内粮食企业、兽药生产经营企业、动物诊疗机构、农业产业化龙头企业等64家企业在燃气、火灾隐患等方面开展专家排查,全年排查整改隐患116条;通过新媒体、专题培训和现场指导等方式对农业企业、动物诊疗机构进行安全生产宣传教育;常态向交警部门提供农机车辆登记信息,配合交警对违规入城拖拉机进行宣传教育和整治。

【农业面源污染防治】 青羊区着力提升农村人居环境,区发改局组织一线巡查人员实施农业面源污染治理,落实生态农业措施,向农户推广有机肥、水肥一体化等科学施肥技术,开展化肥农药减量增效行动宣传,指导农户、捡种者尽量减少化肥农药使用量;完善城区畜禽禁养长效监管机制,开展“畜禽禁养”政策宣传教育,加强畜禽禁养巡查,防止违规养殖现象反弹,全年出动巡查人员约1000人次,全区未发生违规养殖反弹现象;加强秸秆禁烧巡查和宣传教育,持续加大秸秆堆沤还田、粉粹还田等综合利用技术,全年出动人员1000余人次开展巡查,全区秸秆综合利用率100%,无露天焚烧秸秆现象发生。

【农业会展活动】 青羊区组织四川菊乐食品股份有限公司、四川棉麻集团等农业企业,参加第五届中国国际进口博览会、第八届成都国际都市现代农业博览会等大型展会,提升企业影响力和知名度。

【天然水域禁捕】 青羊区制定《天然水域禁捕管理工作方案》,明确责任单位,落实专项经费,保障工作推进;组织协调公安、市场监管、执法部门和街道联合开展长江十年禁渔工作,全年出动人员约2000人次开展常态化巡查;通过宣传禁渔政策,劝离8000余名违规游钓者,相关工作获成都市农业农村局通报表扬。

【动物疫病防控】 青羊区开展动物疫病防控知识宣传,增强民众动物疫病防控意识;结合区情实际布设动物疫病免疫点41个,全年免疫犬只狂犬病11679只,犬只狂犬病检测200头份,合格率100%;加强产地检疫,严格检疫申报管理,全年受理犬、猫检疫申报206起。区发改局按照国家和省、市非洲猪瘟防控要求,牵头开展非洲猪瘟病疫防控工作,落实防控工作各项指标,加大涉农街道巡查排查力度,全区无动物疫情发生;加强动物诊疗机构监管,严格执业兽医备案监管,全年备案兽医师146人。

【防汛救灾】 青羊区综合施策完善辖区防汛指挥机制,修订《青羊区防汛抗旱应急预案》《青羊区应对极端洪涝灾害总体工作方案》,分街道分行业绘制防汛隐患点位图和全区防洪图,各街道办事处同步修订细化辖区应急预案、值守方案、人员转移方案等,全区形成统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合的依法管理依法行政指挥体系和应急机制;利用汛前组织完善城市内涝治理体系,实施管网检测,加强防汛隐患点位排查治理,全年开展管网病害治理50千米,疏掏雨污水管网5.94千米,清掏检查井27566座,更换雨水箅子34个,提升辖区排水防涝、防洪减灾能力;开展防汛救灾物资储备,采取政府主导、分级负责、属地管理、社会参与模式构建1个区级、18个专项指挥部、12个街道办事处三级救灾物资储备体系,配设区级、基层应急物资储备库14个,配备防汛应急救援类、生活救助累应急装备3000余台套;加强防汛值守,实施指挥部成员单位专人24小时防汛指挥值守机制,预警后安排专班对辖区河道、下穿隧道、低洼易淹区域、危旧院落、深基坑等点位巡查值守,第一时间应对险情,全年全区未发生重大汛情险情。

【园林绿化建设】 青羊区以公园城市先行示范区创建为契机,推动园林绿化建设,提升“宜居青羊”品质;推进林长制落实,建立《青羊区林长制运行规则》等6项配套制度,构建区级、街道、社区三级林长制管理体系,全年各级林长巡林3400人次,发现解决问题1400个;构建全域公园体系,完成清水河绿道公园清波段市级新建“百个公园”示范工程和石人公园市级改造“百个公园”示范工程2.0版建设,新建天府绿道30千米,打造“上班的路”“回家的路”50条,完成街道行道树提质增量30条,配合市级部门完成锦江绿道府河段建设,新增天府绿道健身新空间10处,实施“公园城市·花惠万家”社区公园创建工作,创建市级园林式居住小区1个、区级园林式居住小区7个,新建公园城市示范街区2个、新增立体绿化1.3万平方米,完成老旧小区(院落)绿化景观改造148个;加强绿化管护,全年开展修枝3800余次、修剪灌木3.2万平方米、补栽绿植1.2万平方米、松土2万平方米、药物防治300余次。

【对口帮扶得荣县】 青羊区完善对口帮扶甘孜州得荣县工作机制,推进两地党政主要领导互访2次;健全县级工作会议、队内月度例会和项目推进小组会三个层面协调沟通机制,协调推动帮扶工作落实;推进对口帮扶项目建设,全年按标准拨付得荣县财政援助资金2600万元,实施帮扶项目17个,其中投入财政帮扶资助金500万元,带动建成总投资1100万元、占地20公顷、建面3000平方米的自动化藏鸡养殖基地,年出栏藏鸡20万只、鸡蛋400万枚,年产值达2000万元;发挥社会力量深化对口帮扶,组织区级相关部门、爱心企业与得荣县新结帮扶对子65个,协调辖区20家企业与得荣县20个村签订“万企兴万村”共建协议,发动14家民营企业、社会组织及爱心人士等社会力量,为得荣县捐赠资金物资114.8万元,开展“爱心大礼包”订购活动、购物资金超100万元;开展教育精准帮扶行动,组织14所优质学校与得荣县中小学、幼儿园结对,开办得荣县城关九年一贯制学校初中部“树德实验班”,打造青·得教育共同体,小学部植入成都市实验小学网校远程教育平台,实现同步教育教学,建立K15教育精准帮扶新模式,选派62人次教学骨干前往得荣县举办教学讲座20场、示范课29节、“手拉手”活动13场,受益师生1200人次,提升得荣教育发展水平,青羊区教育局获评“省内优质学校对口帮扶深度深度贫困县中小学校工作先进集体”等称号;加强医卫合作,选派中医骨科医务骨干赴得荣对口帮扶医疗机构,举办中药骨科诊疗知识培训,发挥得荣中药藏药资源优势,投入26万元建成智能化“健康小屋”,方便群众健康检测。

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