近年来，如何在“寸土寸金”的中心城区实现高质量发展成为热议话题。发展都市工业，科学推进“工业上楼”，“链式”招商，打造全链条服务体系……青羊区给出了自己的答案。

作为成都最早发展工业的中心城区之一，青羊的现代都市工业早已迭代升级。截至目前，青羊聚集了都市工业企业600余家，年产值近900亿元，其中，国家级、省级专精特新企业59家。

去年以来，青羊在航空新城绕城高速以内，逆向调增工业用地942亩，出让工业土地近600亩，由区属国有公司建设公园式多层标准厂房和专业楼宇，为发展都市工业提供更多资源载体。

一组组数据、一系列举措迎来骄人“成绩单”。去年年底，2023现代都市工业发展大会在成都举办，在大会期间公布的“2023成都市现代都市工业重点点位和培育单位名单”中，青羊辖区内的航空科技创新城、成飞·青羊创新中心、611·青羊飞行器设计创新协同中心、国家高端航空装备技术创新中心四个点位获选，成为“市重点”最多区（县）。  

工业上楼  上下楼就是产业生态链

青羊区委八届六次全会暨区委经济工作会议上明确提出，要做大做强主导产业；发挥科技创新引领作用，赋能主导产业迭代升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加快形成新质生产力。

如何迭代升级？青羊在产业、空间、载体升级迭代中探索“加减”并用，实现“工业上楼”。“工业上楼”是指在高层建筑中进行企业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式，提高土地的利用效率的同时倒逼产业转型升级，强化产业链协作，实现“上下楼就是上下游”。

路过文家大道，一眼就能看见几栋蓝白相间的建筑，这是已成型的航空智能制造产业园A、B区。斜对面的航空装备实验基地、航空产业配套标准厂房也正在加紧建设中，已有超过20家国内优质航空制造类企业与产业园签署入驻意向协议。

是怎样的吸引力让如此多的航空企业青睐？记者跟随成都航空新城建设发展有限公司相关负责人的脚步，走进航空智能制造产业园一探究竟。产业园入口处，一张张规划图赫然显眼，从做优片区城市设计、做优产业发展布局、做优片区综合开发、做优空间载体建设等方面诠释着天府动力源（青羊航空新城）重点片区的整体推进策略。园区内，已建设成型的园区让人眼前一亮，传统工业厂房变身一栋栋现代化的写字楼。

成都航空新城建设发展有限公司相关负责人拿出一张效果图解释道：“这栋8层高的办公楼顶部用于研发办公，中层可用于轻量型研制生产层，底层用于大型柔性研制生产，这样在土地使用上做‘减法’向空间要效益，就可以满足企业从研发、试验到小批量生产试制的功能需求，纵向实现产业链条上下游的衔接，形成‘上研下厂’的现代都市工业上楼模式。”

航空智能制造产业园的产业定位和目标企业十分明确：“就是围绕航空领域专精特新和细分领域领军企业提供优质产业载体”。在建设过程中要充分考虑到企业生产工艺需求，必须对建筑层高、建筑荷载、生产单元、客梯货梯、卸货场地、吊装平台等普适要素参数细化研究。同时，厂房在设计细节上还做了“加法”。例如，首层层高达到8至10米，承重1200—2000㎏/m，满足重型设备安装条件；4层及以上层高4.2米，满足企业生产、研发、办公立体空间需求；电梯轿厢面积、承重是普通电梯的几倍，便于大型设备直接上楼……“这样为厂房规划设计出多首层结构，即通过‘多层盘道接入建筑’的形式，提升上楼企业的货物运输装卸效率，以高品质载体推进空间复合利用，真正实现一栋楼宇就是一个产业生态链，楼上、楼下就是产业链的上、下游。”

在青羊，工业上楼实现了中心城区土地利用的高效化；向上生长，以新空间集聚产业链条上下游企业，为新质生产力发展按下“加速键”，在恒定的区域版图上书写都市工业发展的无限成长空间。

“链式”招商   为链主企业定制“朋友圈”

在天府动力源（青羊航空新城），航空高端装备试验试制园、航空整机全景智造园、航空整机集成创新园等一个个产业园正加速成型。从园区选址、设计、招商、建设、服务，青羊“全链条”服务。

青羊区2024年《政府工作报告》中提出，要加力加劲推动产业建圈强链再攻坚再突破。如何“再”攻坚“再”突破？不仅要有足够“硬核”的硬件设施，招商引资和园区服务都得双向发力。

“2023年，积极对接航空相关领域企业500余家，走访重点企业125家，完成签约企业69家（航空类57家），签约面积约20余万㎡。”走进青羊总部经济基地展示中心，青羊欣创投资有限公司副总经理唐晓琳正在办公区整理招商“清单”。点开青羊新城的区域规划图，对于新一年的招商计划和举措，唐晓琳给出“计划书”——“产业先行、链主招商、产业平台、联动协同”。

目前，航空整机集成创新园212亩正在如荼建设中，但招商引资的脚步却早已迈开，成为深圳、北京、上海、广州的“常客”。“每次去我们都会带上链主企业的需求，比如611·飞设中心里招引入驻的企业就是青羊区和611所一起谈回来的，这些企业一定是611所的链属企业，与他们有业务往来，整栋楼都非常聚焦飞行器的设计创新工作。”唐晓琳说，短短1年时间，飞设中心已入驻36家航空产业链企业，第一期3.5万平方米的大楼已满载入驻，其中不乏上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业、省级瞪羚企业、省级新经济示范企业等。

新的一年，青羊区在产业建圈强链方面继续以“滚雪球”般的态势，通过以“链主”带动“链属”，以“链属”协同“链主”展开招商，形成“一栋楼宇就是一个特色产业生态圈”。唐晓琳指着规划图上的文家大道靠近成飞机场跑道的一侧画个圈：“这一片是正在建设的都市工业楼宇，今年即将建成有33万余平方米标准厂房，整个园区整体按照“上研下厂”模式打造，满足企业研发办公和试验生产的需求。”在招商方面聚焦航空机载、航空保障设备、检验检测及航空零部件制造维修以及传感器等电子类产品装配、中试、检验检测等领域。目前已有智明达、摩尔环宇等研发、检验检测、产品装配等为成飞集团配套的一配、二配类企业落地，同时正重点推进国家高端航空技术创新中心实验载体和中航机载八大事业部敏捷交付中心的落地。

新年新起始，青羊区将持续围绕新型航空高端装备的试验试制和链主企业供应链重构，针对无人机、航空发动机、复合材料等重点领域储备企业，结合成都地区传感器、微波射频等细分产业领域新赛道链主企业的生态圈建设拓展“朋友圈式”招商。

点“土”成“金”  打造全链条服务体系

一座超大型城市的中心城区，资源载体受限，工业发展何来空间？青羊以行动作答——去年以来，在航空新城绕城高速以内，逆向调增工业用地942亩，出让工业土地近600亩，由区属国有公司建设公园式多层标准厂房和专业楼宇。在城市发展寸土寸金的背景下，青羊区拿出如此大手笔动作，足见青羊发展都市工业行动魄力和发展决心。

大手笔发展决心，换来产业经济高质量发展的丰厚回报。“平均下来，青羊都市工业亩产超过1000万元。”青羊区新科局相关负责人介绍，作为青羊区都市工业的主要承载地，航空科技创新城汇聚了航空工业集群、青羊总部经济基地等多个重量级产业承载地，不论是产业规模还是产业效应，青羊都是成都主城区的“实力担当”。

《青羊区委关于深化产城融合推动高质量发展的实施意见》中提出，要做强“多片”支撑，聚焦主导产业发展需求，打造若干产业支撑有力、公共服务完善、整体品质一流的特色产业园区。推动产业进园区集聚、功能在园区集成、要素向园区集中，将园区打造成经济增长的重要支撑。

作为航空新城主阵地，黄田坝街道将“创新驱动·提升能级”作为服务链主，招大育强的目标。黄田坝街道党工委书记蔡旭东拿着笔在街道地图上圈出航空工业成飞、611所、凯天电子图标说：“聚焦飞机制造与服务、工业无人机、智能传感器等重点产业链，围绕这些‘链主’企业梳理招引清单，以链主带动链属企业集聚发展。”截至目前，辖区累计培育高新技术企业80家，国家级“专精特新”企业5家，省级“专精特新”企业11家，国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心18家。“今年，将重点加强产融对接、产业互动和交流合作，梯度培育高新技术和专精特新企业，打造从项目孵化到产业化的全链条服务体系。”