乡镇(街道)是最基层的行政治理单元,更是文脉传承的具体落点。曾经的青羊区下辖14个乡镇(街道),这些乡镇(街道)怎么来的?都有怎样的故事?“青羊地方志”开设“镇街简志”专栏,带你了解区域内乡镇(街道)的方方面面。
本专栏介绍的乡镇(街道)辖区,为2019年12月25日成都市人民政府批复进行乡镇(街道)行政区划调整之前的青羊区14个街道辖区,虽然有些街道已撤并,却留下了抹不掉的人文风情。
这期,我们走进苏坡街道。
苏坡立交川剧脸谱
地理状况
苏坡街道位于成都市中心城区西部,东接青羊区东坡街道、金沙街道,南邻武侯区机投桥街道、金花桥街道,西连青羊区文家街道、黄田坝街道,北抵金牛区金泉街道。辖区面积 12.68 平方千米。
建置沿革
苏坡乡建制始于明朝,因场镇内苏坡桥得名。关于苏坡桥的来历,有两种说法,一说因苏轼曾在成都城南杨柳堤讲学,后人为纪念他,在他经常来往的府河上建一桥,名苏坡桥;又一说则传此桥为苏东坡在此客居讲学时捐建。
苏坡街道前身为苏坡乡,原属金牛区,1991 年 1 月,苏坡乡划归新青羊区。1994 年,青羊区城区规模向城郊拓展,将苏坡乡石人村、战旗村划出于 6 月 28 日设立石人街道(现为府南街道办事处)。1997 年 12 月,辖区光华村一、二、三、四组及五组部分地域划入青羊正街街道。1998 年 12 月,苏坡辖区联工村调整划归黄田坝街道。2001 年 10 月,苏坡乡人民政府并挂苏坡桥街道办事处牌子。2004 年 10月 8 日,撤销苏坡乡人民政府行政建置,成立苏坡街道办事处,所辖村改为社区。2019 年 12 月行政区划调整前,苏坡街道辖中鹏、清波、百仁、万家湾、培风路、中坝、黄土、清江、龙嘴、清源、同辉、同瑞 12个社区,户籍户数 53301 户、户籍人口 120746 人,有少数回、满、藏、蒙古、羌等族居民零星分散在各社区。2019 年 12 月 25 日,苏坡街道同瑞、万家湾、同辉、培风路 4 社区武青路中心线以西行政区域划归新设立的蔡桥街道管辖;苏坡街道黄土、中坝社区武青路中心线以西行政区域划归黄田坝街道管辖;黄田坝街道联工社区武青路中心线以东行政区域划归苏坡街道管辖。
基础设施
辖区河道沟渠共 14 条,总长度约 31.8 千米,流经河渠包括清水河、磨底河、苏坡排洪渠、苏坡支渠等,为青羊区内水网稠密区域之一。辖区内有各类道路 115条,光华大道、日月大道、IT 大道横贯辖区,三环路、武青路纵贯辖区,形成“三横二纵”的快速路网;有成都西站、万家湾公交站等交通枢纽,地铁 4 号线经过辖区。辖区有 5 个农贸市场和1个鸟类交易市场,楼盘 98个;有鹏瑞利、青羊万达等特色经济街区。
成都西站
青羊万达
经济发展
20 世纪 90 年代初,乡镇企业为苏坡经济主导产业,重点企业有苏坡开水锅炉厂、苏坡石膏板建材厂、清江挡风玻璃厂、兰天机械厂等。1991 年,街道工业总产值 2.16 亿元,地方财政收入 504.6 万元。1992 年以后,对原有企业实施股份合作制改造,培育有兰天汽车座椅、天元模具、金刚石刀具等一批拳头产品。至 2001 年,全乡乡镇企业经济总量、经济效益、财政收入保持年均 25% 以上的增长,骨干企业有四川兴达实业总公司、成都峨眉化工机械实总公司、四川惠锋金刚石工具有限公司、成都市筑海集团公司、成都蓝天实业总公司、青港铝型材制品公司、成飞电子设备厂、通川进口汽车修配厂等。2001 年 10月,全区行政区划调整,一大批骨干企业按原属地划出,全乡企业经济总量相应减少。2005 年,辖区工业总产值 4.07 亿元,地方财政收入 1660 万元。2010 年,辖区拍卖住宅用地两块,共计 6.16 万平方米;关停 5家型煤加工厂。全年地方财政收入 1.3 亿元。2015 年末,辖区基本单位名录库新增企业 335 家。2015 年至2016 年,实施重点项目 55 个;万和中心、611 所新二区、黄土 10 组安置房等 10 个项目开工。2017 年,辖区新增企业 1288 家,瑞康医药、浙商银行、国铸成都、优塞互娱等重点企业落户苏坡,金融商务、科技服务、健康医疗等产业占比不断提升,商务服务业占比较 2016 年增长 29.74%。2019 年,苏坡街道房地产税收占比由 91.3%下降到 58.2%,固定资产民间投资比例上升,占辖区固投总额的 58.47%;瑞西光华、金沙城三期、远洋朗基香汇 3 个重点项目竣工,新增省市重点项目 2 个(基准方中中国总部、西城新中心);签约引进货拉拉汽车科技、货拉拉四川速运 2 个重大项目。当年地方财政收入 5.86 亿元。
社会事业
苏坡辖区享有“书画之乡”的美誉,曾是全国亿万农民健身活动先进乡镇,万家社区曾被中央文明委授予“创建全国文明村镇先进村镇”称号。辖区有中小学 11 所、幼儿园 26 所;有中航工业成都飞机设计研究所、四川省环境监测总站、成都市妇女儿童中心医院和青羊区第九人民医院等单位;有共建共享综合文化活动中心 1 处(清波社区),建有多功能厅、文化资源共享室、图书阅览室、培训室、书画室、排练室、放映室、市民学校等文化体育场所,面积 800 平方米;有社区文化活动室 12 处。
成都市妇女儿童中心医院
【社区治理服务】1999 年,实行城镇居民最低生活保障制度及农村新型合作医疗制度。2000 年,实行农村居民最低生活保障制度。2000 年至 2001 年间,实施“安身工程”,修建 965 平方米住房,为辖区 17户贫困家庭改善住房条件。2004 年,推行新型农村养老保险制度,至 2005 年末,辖区 8606 名未征地农户参加养老保险,参保率 94%。2007 年,街道成立劳动保障网格监察办公室,配备监察员、协管员各 2名,建立一户一册劳动用工信息台账。2019 年,开展5场主题招聘会;为辖区内企业和职工提供劳动保障政策咨询服务和劳动争议调解服务;强化社会帮扶救助。5 个社区成立环境和物业管理委员会;街道便民服务大厅集中办理社会事务;召开苏坡亮剑·社创平台发布会,聘请 20 名社区规划师,发布 38 个社创项目,吸纳社会力量参与社区发展治理,清源社区探索“社区 + 产业”发展治理模式。
【社区文化体育】2008 年 6 月,街道同清波社区共建的综合文化活动中心投入使用;2010 年,在新清波社区又共建综合活动中心。街道各社区均设有近百平方米的文化活动室、图书室,全年组织各类文体活动近百场。2012 年,街道结合“全国书画之乡”和“文化特色之乡”传统,成立文体队伍 20 余支,打造特色文化社区“清波书画社区”和特色品牌项目“苏坡书画”“苏坡连萧”等。2015 年,辖区在保持清波社区“书画特色”、培风社区“人文特色”基础上,对清波社区“农家书屋”进行四川省中心书屋试点提档升级;并为中坝、百仁社区安装健身路径各 1 套,为清波、清江社区安装“2+1”健身设施各 1 套。2016年,街道打造“清源·生命空间”,将残疾人“阳光家园”农疗实作区打造为集社区康复、文化休闲、创益创收为一体的多功能创益基地。
清源社区美丽空间
2019 年,辖区有苏坡书画协会、苏坡少儿书画协会、苏坡川剧协会、苏坡连箫队、苏坡快板队、苏坡健身队、苏坡威风锣鼓队、苏坡太极拳队等 106 支文体团队,共建共享综合文体活动中心(清波社区)建有多功能厅、文化资源共享室、图书阅览室、培训室、书画室、排练室、放映室、市民学校等文化体育场所,面积 800 平方米。
清源社区图书馆
名人乡贤
赵雨树(1957—2019),成都市青羊区人,全国乡村文化名人、农民画家。20 世纪 80 年代,蓉城书画圈内就流传苏坡乡有一位农民画家赵雨树。1991 年 1月至 2002 年 1 月,赵雨树历任苏坡乡文化站副站长、站长。在乡党委、乡政府支持下,成立苏坡书画院,举办书画培训班,把喜爱书画的农民群众组织起来参加培训学习,手把手传授工笔画基本画法,苏坡乡先后获评成都市文化特色之乡、省文化先进乡镇、四川省书画之乡。