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青 羊 年鉴 2006                                                           QING YANG NIAN JIAN



          政、践行承诺的内在动力。                                           四是加强互动交流。坚持多岗位、多角度培养锻炼
             (三)创新审议方式,提高议事质量。                               干部,选派人大机关干部37人次赴省、市人大或外地学
             一是坚持“先调研、后审议”制度。凡涉及全区改                          习、培训和考察,4名干部被抽调到市级机关、区委和街

          革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热、难                           道服务于中心工作。加强与蒲江、青神和其他兄弟区(县
          点问题,先由专委会开展调查研究,形成专题调研报告                           )人大的交流与联系,接待23个区(县)人大136人次来我区
          提交常委会审议。二是改进审议方法。实行分组会与联                           交流访问,与新疆昌吉市人大常委会结为友好常委会。
          组会、全面审议与专题审议、普遍发言与重点发言相结                               各位代表,过去的一年,常委会在探索中前进,在

          合,充分听取各方面意见。三是创造性地开展了专委会                           进取中创新,各项工作都有了较大提高。这是全体代表
          审议工作。充分发挥各专委会职能作用,对一些全区经                           共同努力、辛勤工作的结果,是上级人大加强指导、区
          济社会发展中的专门事项进行调研和审议,全年专委会
                                                             委正确领导的结果,是全区人民热情关心、大力支持的
          审议议题12项,有力地促进了相关工作的开展。四是加强
                                                             结果。回顾去年的工作,我们深深地体会到,做好新时
          对审议意见的跟踪督办。审议意见送达“一府两院”有
                                                             期的人大工作,应当把握:
          关部门后,采取听取汇报、实地检查等方式进行跟踪督
                                                                 第一,必须坚持和依靠党的领导。党的领导是我们
          办,确保审议意见落到实处。
                                                             做好一切工作的根本保证,常委会在充分行使法律赋予
             五、注重四个加强,改进自身建设,努力树立地方
                                                             的职权中,要自觉接受党的领导,把党的主张通过法律
          国家权力机关的良好形象
                                                             程序转变为地方国家意志和群众的自觉行动。
             按照吴邦国委员长提出的“政治坚定、业务精通、
                                                                 第二,必须坚持以科学发展观统揽经济社会发展。
          务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,
                                                             人大开展监督和审议重大事项,要突出经济建设中心,
          切实加强和改进自身建设。
                                                             注重经济增长、社会进步、环境保护、增加就业、提高
             一是加强理论学习。坚持中心组学习制度,重点
                                                             人民生活水平等各方面的协调发展。
          加强对经济社会发展重大政策、人大工作重要理论的学
                                                                 第三,必须坚持与时俱进、开拓创新。创新是人
          习。坚持以保持共产党员先进性教育为契机,狠抓思想
                                                             大工作保持旺盛生机与活力的力量源泉,要结合党在各
          政治工作,常委会组成人员和机关党员干部的思想政治
                                                             时期、各阶段的中心工作、区委重要工作部署和人大肩
          素质明显提高。完善学习制度,通过法律知识、业务知
                                                             负的责任,发扬求真务实精神,大胆探索,在实践中创
          识的学习,不断提高机关工作人员的法律水平和业务能
                                                             新,在创新中发展。
          力。
                                                                 第四,必须坚持充分发挥好人大代表的履职积极
             二是加强调查研究。坚持把调查研究作为履行职责
          的重要手段,积极开展“双深入”调研活动,全年常委                           性。人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带,
          会领导和各专委会深入基层、深入实际,撰写调研报告                           是常委会工作的基础力量,相信代表、依靠代表、发动

          20篇,有5篇在人民网、《新时期地方人大工作研究与实                         代表密切联系选民群众,积极参与管理国家事务,人大
          践》、《人民权力报》、《民主法制建设》等媒体上发                           工作才能更加体现党和国家的利益,才能更加符合人民
          表,为区委决策和常委会行使职权提供了依据。                              群众的意愿和要求。

             三是加强作风建设。牢记代表人民行使权力的神                               在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在
          圣职责,高度关注弱势群体和特困群众,结合先进性教                           的问题和不足:一是对新形势下的人大工作系统研究不
          育,积极开展“向群众献爱心、送温暖”等活动。认真                           够。二是法律监督、工作监督的方式有待进一步改进。
          落实党风廉政建设责任制,狠抓廉政教育,狠抓机关作                           三是常委会和机关自身建设有待进一步加强。这些问

          风转变,进一步树立了地方国家权力机关的良好形象。                           题,需要我们在今后的工作中努力加以改进。

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