Page 147 - 青羊年鉴2008
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青羊年鉴 2008 ◆ 政 治 ◆
立制，项目的确定、招投标、代建、审批和项目的稽查 服务功能的基础上，进一步扩大都市型工业规模效应的
等更加规范。会议指出，要加强监督检查，严肃查处违 建议。在农民集中居住方面，将农民安居乐业作为“一
反投融资纪律者；进一步提高非经营性国有资产的集中 号工程”，组织人大代表对快活小区和清波小区等农民
管理率，积极探索街道办事处国有资产的管理办法；加 集中居住区进行视察，并积极协调有关部门解决具体问
快国企退出一般竞争性领域的步伐，进一步完善国企激 题。在土地规模经营方面，围绕发展文化、体育休闲产
励、约束机制，提高经营性国有资产的经营业绩；加强 业，对全区土地规模经营情况进行开展调查研究，向区
工作力量，强化部门监管职责，形成监管合力，推进投 政府提出在保障农民利益前提下加快土地流转的建议，
融资体制改革不断深化。 促进土地有序流转；二是围绕产业发展开展监督，组织
人大代表对新区规划、路网建设以及赛格数码广场等进
【执法监督】 加强司法监督，创造公平正义的法治环 行视察调研，并从规划、拆迁、社会资本引进等方面组
境。区人大常委会组织法制工委委员和部分人大代表对 织人大代表议案，多方争取解决了重大项目建设中的制
区法院和区检察院工作进行调研视察，听取工作汇报， 约瓶颈。三是坚持抓好对发展计划和财政预算执行的监
对法院提出了强化干警教育、管理和监督，深化法治教 督，听取和审议区政府2006年财政决算情况、财政收支
育、道德教育和作风建设的建议，对区检察院提出了认 预算执行情况和其他财政收支审计情况等10个专题经济
真贯彻宽严相济的刑事政策，注重政治效果、法律效 工作报告，作出决议和审议意见7份，提出建议和意见
果、社会效果三统一的建议；针对社区矫正工作涉及部
26条。四是大力支持投融资体制改革，听取区政府关于
门多、范围广、政策性强的实际，常委会在组织代表视
投融资体制改革工作汇报2次，提出意见和建议13条。
察的基础上，积极推动相关部门建立联席会议制度，联
关注社情民意促和谐。一是围绕保障公共产品和公共服
动解决矫正工作中的问题；在平安创建工作方面，组织
务“两共享”，组织人大代表30余人次深入农村调研居
人大代表视察“天网工程”建设，要求有关部门高度重
民生活现状和公共服务配套情况。支持政府公共财政向
视解决影响创建工作开展的体制性问题，加快建立健全
民生倾斜，让直接涉及到城乡一体化的人口成为收入和
长效机制；组织人大代表参加“依法治区宣传日”活
生活条件提高最大的人群。对社区“六站一室一港湾一
动，并深入到社区、院落调研“法律进万家”、“法律
学校”建设进行调研视察，促进农民集中居住区完善公
进社区”活动情况；听取区政府“五五”普法启动工作
共配套设施；二是围绕“学有所教，劳有所得，老有所
情况汇报，提出6条工作建议，促进了普法工作的落实。
养，病有所医，住有所居”，听取和审议区政府关于教
畅通信访渠道，构建和谐稳定的社会环境。常委会把
育、卫生、社保、救助等专题工作汇报，提出促进城乡
“创稳定、促和谐”作为工作重点，修改并完善了《区
社保并轨、改善民生的建议意见27条；三是围绕农民长
人大常委会信访工作办法》、《区人大常委会信访受理
效增收，组织人大代表对构建农民长效增收机制进行专
范围》、《信访接待文明用语》等6项制度；积极推动市
题调研，对节点、难点及体制问题，召集有关部门进行
区信访联网，建立了信访网上办理系统，每季度对信访
情况进行汇总分析，提出建议和意见，受到市人大的肯 分析研究，向区政府提出大力发展农村集体经济、通过
定；对一些影响大、涉及面广、情况复杂的重点案件， 多种渠道保障农民长效增收的建议。加强跟踪监督促落
坚持直面矛盾，“下深水”解决问题，全年共受理人民 实。首先规范监督程序，确立单项监督与组合监督并重
群众来信121件，接待来访75件、151人。其中，全国人大 的工作思路，围绕提高实效，通过“监督—执行—再监
交办4件、省人大交办5件、市人大交办74件，办结率达 督—再执行”模式，强力推动“一府两院”改进工作、
99%以上。 狠抓落实；其次明确工作职责，对需要跟踪督查的问
题，明确督办的内容、要求和时限，送交“一府两院”
【工作监督】 突出经济工作促发展。一是围绕“三个 办理，并以此作为跟踪督办的依据。2007年12月29日，
集中”开展监督，在工业向园区集中方面，提出在完善 常委会第六次会议专题听取区审计局对2006年度区财政
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