Page 192 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

作和队伍建设“双发展”。以“立案决定破案、破案决 合性维稳工作机制；变单警种维稳为多警种维稳；变事
定打击、基础服务破案、目标检验工作”为现代警务 后维稳处置为事前创造稳定；变对群众性事件“事”的
运行工作机制，以《强化落实责任增强工作执行力的 处置为由“事”到“人”的处置；变只注重处置过程

二十七条规定》和《社区警务战略实施意见》为抓手， 为强化善后工作）。2007年针对区推进城市化进程中
强力推进“三基”工程和队伍正规化建设，为实现“三 涉及征地拆迁等热点、难点问题，坚持“执法保障跟着
最”，构建和谐青羊提供坚强保障。 拆迁走，创造稳定贴着项目进”的工作思路，以“进得
去、坐得下、谈得拢、起得来”为工作要求，采取“早

【“天网”工程建设】 2007年1月1日，成都市城市图像 介入、勤疏导、促沟通”的工作方式，促进十余起进入
监控系统（简称“天网”工程）正式全面投入运行。全 强制拆迁程序的项目实现和谐拆迁。同时，坚持硬朗执
区共建569个前端点位，共设132名监控人员，青羊公安 法，对因拆迁赔偿不满状告市政府78号令、扰乱国家机

分局本部为二级监控中心，实行24小时全天候监控，将 关正常办公秩序的龚秀芳等缠访人员予以行政拘留。
党政首脑机关、重点部位、重点场所、全部纳入专职监 围绕绝不能发生非正常进京上访、绝不能发生到省
控范围，确保全区党政首脑机关零发案。对重大节日、 市党委政府的大规模聚集上访、绝不能发生跨地区、跨
重要会议、大型群众聚会、大型安保活动、重大群体性 系统大规模聚集串联，以及本区群体性事件预警率、成
事件进行阶段性专项锁点监控。14个派出所设为三级监 功处置率达100%的目标。全年共出动警力5277人次，依

控中心，主要对高发案路段和高发案时间段薄弱临街商 法妥善处置596起涉及29228人的群体性事件，化解105起
业店铺、街面可疑人员的重点监控，以掌握街面治安动 涉及4904人到各级党委、政府门前的集访事件。先后平
态，及时发现街面违法犯罪嫌疑人员。全年通过“天 息“冠城花园”二期住户与开发商纠纷引发的群体性事

网”工程发现714起违法犯罪线索，协破刑事案件93起、 件；成功处置“8·20”企业军转干到省委集访事件、府
协破治安案件621起；协助挡获违法嫌疑人员357名，其 南辖区“5·28”红原藏民被伤害致死重大不稳定事件、
中打击40名（包括劳教、强戒、逮捕） 、治安拘留317 “加加连锁”集资户集访事件；化解苏坡辖区万家苗圃
名。协助分局相关单位处理上访聚集事件239起，涉及 拆迁户意外死亡事件；依法处理苏坡辖区“金沙愉景”

3000余人次，其中协助处理省委上访74起、省公安厅上 建筑工地强行推房事件等影响大的群体性事件。无一起
访7起、市政府上访125起、市委上访23起;确保9起大型安 因处置不当而激化矛盾，受到各级党委、政府和上级公
保警卫工作任务的顺利完成。 安机关的充分肯定。

在全年的运行当中，“天网”系统还对于社会公
共安全，以及服务于城市管理等方面，都起到积极的作 【打击刑事犯罪】 1、部署“冬季惠民行动”工作，在
用。分局“天网”办全力配合青羊区交通局智能指挥 全区刑侦系统大力开展“破本区现案”、“积极追缴涉
中心天网视频信号的接入工作，全力协调好市“天网” 案赃物”的竞赛活动，在全区建立起“追赃减损、惠民

办、市电信公司、区交通局各部门，使成都市电信公司 为民”长效工作机制。2、始终将沙石场、建筑行业、重
在10月底顺利建成该“天网”监控平台，提升青羊区交通 点拆迁项目等容易滋生黑恶势力的行业和场所作为工作
局指挥中心的整体交通指挥调度能力。 的重点，坚持“黑恶必除”，全面推行命案侦破“一长

双责”、命案现场“五长必到”和防范治安纠纷引发命
【处置群体性事件】 分局将维护全区社会稳定和建设 案的“命案可防”工作机制，牢牢驾驭社会治安大局。
“和谐青羊”作为服务党委政府中心工作的第一大事来 针对刑事犯罪向暴力化、职业化、智能化、技能化方
抓，提出“五变”维稳工作思路（即：变公安机关独立 向发展的情况下，分局以贯彻落实“一三三二”发展战

作战的单一维稳模式为在党委政府领导下多方参与的综 略为抓手，深化刑侦专业化建设，走“以精对专、以专

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