Page 57 - 青羊年鉴2008
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青羊年鉴 2008 ◆ 特 载 ◆
二00八年工作安排 设，加快推进双新科创园开工建设，切实抓好132厂民品
基地、611所平台基地等重大航空产业化项目开工建设。
加快完善青羊模具产业园的配套建设，引导模具园区从模
各位代表！2008年是全面贯彻落实党的十七大精
具制造产业向模具服务产业转变。利用青蒲对流的合作平
神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键之
台，积极探索工业项目异地发展新路子。
年，是加快推进试验区建设的突破之年，做好2008年政
高标准推进农村居民向集中居住区集中。坚持将
府工作，事关全局，事关长远，意义重大。
农村居民安居乐业作为“三个集中”的“一号工程”来
2008年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十七
抓，引导农村居民全程参与新居工程建设各个环节，促
大和省、市、区委全委会精神，全面落实科学发展观，
进农村居民充分就业。继续加快新居工程建设，按照城
深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，加快
市化标准，加快盐井三期、清波二期等新居工程点及马
转变经济发展方式，优二强三，富民惠民，奋力开创试
厂等新型社区建设，启动石堰、乐平新居工程及蔡桥新
验区建设新局面，推动经济社会加快发展、科学发展、
型社区建设。加强集中居住区管理与服务的统筹，着力
又好又快发展。
提升“六站一室一港湾一学校”等公共配套建设水平。
全区经济和社会发展的主要预期目标是：
大力推进农村居民融入城市，深化户籍制度改革，探索
1．地区生产总值增长13%以上；
适时撤销原村组建制，着力理顺新型社区与原村组织和
2．地方财政收入增长18%以上；
新型集体经济组织关系，拓宽农村居民增收渠道，推进
3．全社会固定资产投资增长10%以上；
农村居民居住方式、生产方式、生活方式与城市对接。
4．社会消费品零售总额增长14%以上；
高水平推进土地向规模经营集中。充分发挥群众
5．万元地区生产总值能耗降低4%；
主体作用，尊重群众意愿，维护群众利益，保障群众需
6．城市居民人均可支配收入增长8%以上；
求，引导土地规模经营，力争土地流转率达到90%以上。
7．农村居民人均纯收入增长12%以上；
逐步完善土地流转机制，积极探索“198”范围内农村居
8．城镇登记失业率控制在4%以内；
民“土地承包经营权和宅基地使用权换住房、换资产收
9．人口自然增长率控制在3‰以内。
益权、换社会保障”的新机制，推动土地承包经营权、
要完成预期目标，必须做好以下六个方面的工作：
农村集体建设用地使用权改革，着力解决制约土地流转
一、着力统筹发展，以“三个集中”为核心又好又 的瓶颈问题。探索以重大产业化项目为支撑，加快推动
快推进试验区建设 “117”范围内土地征前流转，切实保障试验区建设依法
解放思想，大胆创新，在重点领域和关键环节先行 用地。确保土地租金按年度适度增长，提高农村居民土
先试，统筹推进城乡综合配套改革，全面提升“三个集 地流转收益。积极探索农村居民住一租一、匹配经营用
中”综合效益，着力构建充满活力、富有效率、更加开 房等新居安置方式，建立农村居民长效增收机制，让农
放、有利于科学发展的体制机制，力争试验区建设取得 村居民拥有更多的财产性收入。继续按照现代企业制度
重大进展。 的要求，完善新型集体经济组织的法人治理结构，切实
高质量推进工业向集中发展区集中。按照“做大总 经营好配置的集体资产，并通过股份量化、按股分红切
部经济、做强航空产业、做精模具产业”的都市型工业发 实保障农村居民收益，确保实现“两个大幅度增长”。
展思路，充分发挥市场主体办园区的体制优势，推动工业 加大投入力度，增加农村居民转移性收入，确保实现农
集中集约发展，力争工业集中度达到90%以上。进一步完 村居民“三金”收入比重达到40%以上。
善基础设施和配套建设，完成工业集中发展区110千伏变 高层次推进“青蒲对流”。牢固树立“全域成都”
电站建设，基本建成工业园区道路，进一步加快标准厂房 理念，在更大范围、更宽领域配置资源，深化“青蒲对
建设。工业总部基地二期全面建成投产，启动三、四期建 流”。进一步完善“公司化推进、市场化运作”对流
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