Page 63 - 青羊年鉴2009

青羊年鉴 2009 ◆ 青羊区“5·12”抗震救灾纪实 ◆

质量篇 附近的建材市场上问价格，建设和监理单位还要通过电
“不仅要让灾区同胞们早点住进过渡安置房，更要 话向熟悉的供货商询问了解相关建材价格。
让大家住得安全，让国家资金得到有效利用，不浪费每 “施工方的建材报价往往比市场价高，我们必须权
一分钱。”怀着对灾区群众的深情，本着对国家对社会 衡市场价格，再根据施工的难易度谈判一个合理的价

负责的原则，青羊区始终将工程监管作为对口帮扶的重 格。”据介绍，利用市场询价确价公示制度掌握了大量
要环节来抓，既加快进度，又保证质量。 建材的价格信息，为“把钱花在刀刃上”提供了依据。
多重监管 确保工程质量 价格确定后，现场指挥部及时公示有当地政府、施工单
青羊在帮扶建设过渡安置点过程中强化工程监管， 位、监理单位等7家单位签字确认的《价格确认单》并公
实行多重监管和帮扶项目建设质量现场联动纠察问责 布相关负责人姓名和电话。利用这一制度，青羊区在已
制。制定出台了《对口帮扶过渡安置房建设工程管理流 经完工验收的6个安置点工程中，减少使用资金50余万

程》，青羊区审计局、区监察局分别派出工作组监督项 元。
目建设全过程。同时还强化社会监督，聘请了一名西南 精确验收：每块砖头都是精确计算
财大审计专业研究生志愿者全程监督过渡安置项目建 在青羊去现场指挥部验收街子镇唐公社区过渡安置
设。并且对所有帮扶建设项目都进行现场公示，广泛接 点时，施工方负责人说：“我用了11万块砖。”“我们先

受社会监督。 数一下再说。”现场指挥部工作人员清点了一间帐篷下
根据部门联动现场纠察问责制度，青羊监察，建 面铺垫的砖头，再乘以帐篷的间数，结果只使用了8万块
设，质监，审计部门和监理公司，社会志愿者监督员等 砖，比施工方说的数量少了3万块。这一“少”就让他们
专业人员，每天都不定时到过渡安置点施工工地现场督 少开支了近万元。
察，发现问题后现场向施工方负责人问责，并督促施工 据介绍，为据实确认建材使用量，青羊区现场指挥

方及时纠正。用制度来保证质量，推进工期。6月10日， 部除了使用专用仪器测量外，他们还现场将已经夯实的
当监察人员再次查勘街子镇一过渡安置点时，发现即将 土石方挖开，用皮尺直接测量 土厚度，让施工方心悦诚
完工的安置点地面平整工程还有局部下陷的问题，当即 服。同时，根据建立的工程质保金制度，援建工程经审
向施工方纠察问责，并要求他们马上返工重新夯实基 计确认后，工程款总价的10%将作为工程质保金暂不支付

地，直到工程质量合格为止。 施工方，一年内无质量问题才能拨付。
制度保障 资金用在刀刃上
“短时间内既要保证质量，又要保证工期，就需要 发展篇
我们用制度来保障。”成都青羊区对口帮扶崇州灾区前 过渡安置点援建工程接近尾声，并不意味着青羊帮
线指挥部办公室负责人常光洁说。据介绍青羊区在对口 扶崇州灾区的援建工作结束，帮扶仍在继续……

援建过程中，探索指定出施工、验收工作的相关制度， 协助建立安置管理服务机制
用制度管事管钱。“用制度把好过渡安置点质量关，把 青羊区留在崇州街子镇和怀远镇挂职党委副书记陈
每分钱都花在刀刃上。” 源和兰华平依然往返于两镇的各个安置点，处理过渡安
市场定价：建材价格市场说了算 置社区的一系列问题，“我们正在研究建立一个长效的

青羊实施“三通一平”工程期间，来自西南财大的 社区管理机制，目前水电费的交纳等问题基本已经征求
在读研究生、专业志愿者黄锐每天都要通过互联网查询 了安置点居民的意见了......”街子镇党委副书记陈源一边
有关建材的市场价格。“我们不能只听施工方的。说什 指导工人师傅修围墙一边说，加强对过渡安置点管理服
么价就给什么价。”据悉，为保证每笔资金用在刀刃 务的专题研究，协助破解过渡安置点中组织形态、公共
上，青羊区制定了市场询价确价公示制度，除专业志愿 服务、应急体系等管理服务难题，结合上级安置政策、
者通过网上查询建材价格外，区审计局专业人员负责到 当地有关规划、受灾群众安置意愿，配合两个镇积极探

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