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青羊年鉴 2010                             ◆ 文件选登 ◆


               过场,提高依法行政能力。(区委组织部、区政                            估。(区政府法制办牵头,各街道办事处、区政
               府法制办牵头,各街道办事处、区政府各部门承                            府各部门承办)
               办)                                                   14.主动接受人大、政协和司法机关的监

                   (四)完善社会矛盾化解机制,推进社会和                          督。自觉接受执法检查和质询,定期向区人大、
               谐发展。                                             区政协报告依法行政工作情况,自觉接受司法机
                   10.完善行政复议机制。坚持便民原则,开                         关的监督,促进政府工作法治化水平的提升。

               通网上受理、相对集中受理等方式,畅通行政复                            认真办理人大议案和政协提案,满意率达95%以
               议受理渠道。在巩固现有行政复议陪议制度的基                            上。(区政府法制办牵头,各街道办事处、区政

               础上,继续完善行政复议审理方式,综合运用书                            府各部门承办)
               面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办                                15.主动接受社会监督。要及时、准确地向
               理行政复议案件。(区政府法制办牵头,区政府                            社会公开政府信息,完善群众举报投诉制度,依
               各部门承办)                                           法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监

                   11.完善信访工作机制。继续实施  “六项                        督权。拓宽群众监督渠道,向社会公布区政府各
               公开、四项承诺”活动,畅通信访渠道和外部监                            部门联系监督电话,逐步建立健全网上投诉举报

               督渠道;完善信访分级负责制和区领导信访包案                            处理制度。注重舆论监督,认真调查、核实新闻
               工作,加强政府各部门对信访案件的办理,逐步                            媒体反映的问题,及时依法做出处理;对社会影
               开展信访案件处理满意度回访制度;继续执行书                            响较大的事项,要及时将处理结果通过网络、报
               记、区长定期接访活动,在活动中配备政府法律                            刊、电视等方式向社会公布。(区政府法制办、

               顾问,随时提出法律意见,解答群众难题。(区                            区信息办牵头,各街道办事处、区政府各部门承
               信访局、区政府法制办牵头,各街道办事处、区                            办)

               政府各部门承办)                                             16.严格行政问责制。健全以行政首长为重
                   12.坚持行政复议机构与行政审判机构联席                         点的行政问责制度,严格问责不作为、乱作为和
               会议制度。进一步完善联席会议制度,加强行政                            消极懈怠行为。严格过错责任和行政效能责任追
               应诉工作,提高行政执法水平,及时有效化解行                            究。(区监察局牵头,各街道办事处,区政府各

               政争议,协同推进区级行政执法机关与区法院行                            部门承办)
               政审判机构良性互动。(区法院、区政府法制办

               牵头,区政府各部门承办)                                         四、实施步骤
                   (五)完善监督机制,严格责任追究制度。                              创建法治政府活动时间为三年,从2009年4
                   13.严格执行规范性文件管理制度。对2000                       月初开始至2011年底结束,分三个阶段进行。
               年以来区政府及区政府各部门制定的规范性文件                                第一阶段:实施阶段(2009年4月初—2009

               进行清理,向社会公布继续有效、废止和失效                             年12月),创建工作取得明显成效;
               的规范性文件。重新修订《成都市青羊区行政规                                第二阶段:深化阶段(2010年1月—2010年

               范性文件制定、审核和备案规定》,建立规范性                            12月),各街道办事处、区级各部门创建任务基
               文件制定前调研和论证制度,建立规范性文件统                            本完成;
               一登记、统一编号、统一发布制度。2009年10月                             第三阶段:巩固阶段(2011年1月—2011年

               31日前完成对1件规范性文件实施后情况进行评                           12月),创建法治政府目标基本实现。
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