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青羊年鉴 2006                                 ◆ 经济管理 ◆



            蔡桥、盐井、快活等4个农民集中居住示范点,建筑面积                           【企业改革】  坚持“成熟一家,改革一家”的原则,以
            50万平方米,即将完工51万平方米,农民集中居住率可达                         妥善安置企业职工,保障其合法权益为目的,加大了对
            50%。城乡卫生服务体系进一步完善,完成了苏坡、文家                          改革企业政策和程序以及职工安置方案的指导,积极协

            2所涉农卫生服务中心改扩建,在农民新区建成了培风、                           调有关职能部门,妥善解决企业改革中面临的问题和已
            万家、华严、快活4个省级示范标准的卫生服务站,建成                           改制企业不稳定因素的疏导和化解,推动了全区企业改
            了21个标准化的村级卫生服务站,城乡一体的公共卫生、                          革的有序地推进。全年完成成都市前进印刷厂和成都市
            疾病救治、预防控制网络初步形成。                                    恒申实业总公司等一批城镇老集体企业和成都市科航建
                                                                材厂、成都市文化金属结构厂等10家企业的改制工作,促

            【工程建设招投标工作】  在贯彻落实《成都市青羊区人                          进了改革与稳定的协调推进。(张倩、廖毅)
            民政府关于贯彻〈成都市工程建设项目招投标管理若干
            规定〉的实施意见》的基础上,相继制定了《青羊区国
                                                                                 财        政
            家投资工程建设项目比选暂行办法》、《青羊区政府投
            资项目管理暂行办法》和《青羊区政府投资项目监督管
            理暂行办法》等一系列规范政府投资行为的管理办法,                            【概况】  2006年财政局内设机构变化情况:撤销农业
            并汇同监察、建设等部门,组织开展招投标法规知识,                            科,设立教科文科;撤销行政事业财务科,设立行政政

            强化执行能力的宣传培训,加大对政府投资项目建设招                            法科;撤销综合计划科,设立经济建设科;将会计制度
            投标活动的指导协调与监督管理,近几年,全区应招标                            科并入监督检查科。内设机构调整后,共设有预算科、
            的政府投资建设工程项目公开招标率均保持在90%以上。                          行政政法科、企业科、经济建设科、教科文科、社保

            在2006年14个应招标政府投资项目中,实际公开招标项                         科、监督检查科、国有资产管理科、国库科、办公室、
            目13个,招标率达93%,其中9个项目全部完成招投标工                         财政国库集中收付中心等11个科(室)、中心。
            作,估算金额7800万元,通过招标,实际合同中标价为                              2006年继续落实稳健的财政政策,财政收支预算执
            6350万元,节约投资资金1450万元。                                行情况良好。一是实现财政收入持续稳定增长,地方财

                                                                政收入完成106,027万元,比上年同期增长39.87%;二
                                                                是财政支出与财政收入保持同步增长,支出结构继续得
                          经济体制改革
                                                                到有效地调整优化,确保年初预算和执行中安排的事关

                                                                人民群众利益的支出项目和建设社会主义新农村、推进
            【投融资体制改革】  积极推进投融资体制改革,坚持以                          产业发展、打造数字青羊等重要支出项目及时足额落实
            市场运作为主体,大力发展多元化自主投资,制定出台                            到位,全区地方财政支出完成123,629万元,比上年增
            了《关于进一步深化投融资体制改革完善政府投资项目                            长42.16%;三是积极推动区级公共财政框架建设,为全区

            管理的意见》(成青委字〔2006〕39号),《青羊区国                         各项事业有序和谐地发展提供了保障。
            有企业投资管理暂行办法》、《青羊区规范政府采购暂
            行办法》等12个配套文件。进一步规范国有资产管理体                           【财政收支】    在地方财政收入中,一般预算收入完成

            系,建立和完善政府投融资平台,强化政府投资项目管                            98,363万元,增长36.23%;基金预算收入完成7,664
            理。仅通过市场运作投融资就近20亿元,全区项目建设                           万元,增长112.65%。在一般预算收入中,税收收入77,
            投资的90%以上都是通过多元化自主投资机制的建立而实                          124万元,增长34.10%;非税收入21,239万元,增长
            现的。                                                 44.57%。在财政支出中,一般预算支出完成120,596万

                                                                元,增长46.79%;基金预算支出完成3,033万元,比去

                                                                                                         ·251·
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