Page 29 - 青羊年鉴2008
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青羊年鉴 2008 ◆ 综 述 ◆
王林先 刘丹丹 宋斌） 区特约议事代表”、“民生观察员”、“社区信息发言
人”、“院落拜访责任制”、“流动居民之家”等20
余个利益表达和利益协调新载体，还在城乡统筹发展的
政治文明建设 重点领域——农村新型社区试行《居民公约》契约化管
理，促进农民向新市民的转变
【基层民主政治建设】 青羊区以被确定为省市社区党
组织换届试点区为契机，在城市社区和涉农社区分别以 【公推直选】 2007年社区党组织换届工作中，创新制
“四荐推优”和“一户一票”为特色全面推行“两推一 度设计，全面实行“两推一选一承诺”选举模式，广
选一承诺”选举模式，广泛聚集驻区单位党组织代表任 泛吸纳驻区单位党组织和外来民工党员等社会各层面优
社区党组织“兼职委员”，大量吸纳外来民工党员进入 秀党员人才进入社区党组织领导班子。按照“扩大竞
社区党组织班子。通过换届选举，396名优秀党员进入社 争面，增加认同度”的工作思路，在城市社区，通过单
区党组织班子，16名工作业绩突出、党员群众信任的书记 位推荐、党员自荐、居民小组推荐以及群众联名推荐等
高票连任，2名工作推动不力的社区党组织书记落选；165 “四荐推优”的方式公开推荐党员中的能干人；在涉农
名“单位人”党员当选为社区党组织“兼职委员”，其 社区，以户派一人代表家庭所有成员推荐社区党组织书
中副处级以上领导干部和企业中高层管理人员占88.4%； 记和委员初步人选的“一户一票”推荐方式。经三轮竞
53名外来务工党员进入社区党组织班子，产生出全国首 选，全区396名优秀党员进入社区党组织班子，其中16名
名农民工社区党组织副书记；并从省科院引进21名硕士研 工作业绩突出高票连任，2名社区党组织书记落选。吸纳
究生担任社区书记助理，探索破解社区党组织建设“两 驻区单位党组织代表任兼职委员。全区共有165名“单位
层皮”状态的新途径，建立覆盖更加广泛、更具代表性 人”党员当选为社区党组织兼职委员，其中副处级以上
的社区党组织领导班子。 领导干部和企业中高层管理人员占88.4%。积极引进农民
围绕民生问题，深化“三会”开放和社区听证，全 工党员进入社区党组织班子。实行务工人员参与提名，
年开放民生议题110余个，就13个涉及社区居民切身利益 流动党员持证推荐，党员大会差额直选，在务工人员和
的问题举行社区听证。太升路街道针对梵音寺地块拆迁 流动党员较多的五个社区定向设置副书记职务，有53名
过程中的拆迁对象对赔偿标准不满的问题，召开“阳光 外来务工党员进入社区党组织班子。
拆迁听证会”，最终使拆迁对象认可拆迁安置方案，没
有出现一户上访户和强制拆迁事件。全面落实党代表提 【“三会”开放】 全面深化“三会”开放，社区听证
案制度，今年共收到党代表提案46件，参与党代表184 和党代表提案制。坚持对区委常委会、区人大常委会、
人次，立案办理46件，目前已办理回复46件，办结率达 区政府常务会，“三会”的重要议题和民主议题全部开
100%，办理满意率达100%。党代表计军等人在闭会期间 放，完善会前预告、会上谏言、会后监督的工作流程，
关于“关爱外来流动党员”的提案促成全区“流动党员 全区已开放民生议题110余个，列席党员群众519人次，收
与城市文明共融”活动的启动实施。 集采纳意见、建议17条（次），参与执行过程监督147人
扩大基层群众自治，完善社区“两委一所、选聘结 次。全年共有120余名人民代表列席“三会”，组织代表
合”配套制度，落实党员群众在社会评价工作中的主体 25人次参加房屋拆迁等热点、难点听证会，较好解决拆
权利，1名群众不满意率超过30%、综合评价不称职的社 迁中的具体问题。
区专职工作者被解聘，1名社区“两委会”委员被罢免。
积极鼓励和支持基层党组织结合实际及党员群众需求大 【党务公开】 区级机关党组织，各基层党组织分别制
胆创新，探索实践“民情恳谈”、“民情茶馆”、“社 定有《党务公开实施细则》，由专人负责党务公开栏
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