Page 146 - 青羊年鉴2009
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群众解决住房、生活、入学、就医、就业等多个实际困 会组织市、区两级人大代表对《中华人民共和国节约能
难，受益群众达1000多人次。 源法》的贯彻实施情况进行执法检查，在听取区政府工
（四）重视信访，切实维护稳定。以深化信访工作 作汇报的基础上，又组织执法检查组对5家企业进行全面
作为维护全区社会稳定的工作着力点，增添措施，努力 深入的检查，向区政府提出整改意见。针对三聚氰胺奶
为全区创造更加和谐稳定的社会环境。一是突出重点。 粉事件，常委会组织开展2次食品安全法律的专项检查，
根据阶段性维稳工作重点，认真做好全国“两会”、奥 要求区政府进一步落实食品安全生产责任制，依法查处
运会、改革开放三十周年纪念活动期间的信访办理和接 各类违法行为，确保人民群众的身心健康和人身安全。此
待工作。在不同的敏感时期，多次组织代表和人大常委 外，常委会还对《义务教育法》、《职业教育法》等法律
会机关干部，协助做好不稳定因素的排查以及对重点人 法规的实施情况开展调研、视察，积极向有关方面提出意
员的思想政治工作。重视对初信、初访的调处工作和突 见和建议，促进相关法律法规在全区的正确实施。
出问题的办理工作，及时发现不稳定因素，从源头上减 （三）聚焦难点，加大司法监督力度。全年共听取
少重复上访和越级上访。二是加强分析。着重对来信来 “两院”专项工作汇报5次，组织代表视察“两院”工作
访情况进行整理和分析，通过《信访分析报告》、《信 3次。常委会将深化完善执法责任制作为加强司法监督
访信息》，准确反映信访动态和群众意愿，及时研究解 的关键环节和有效途径，多次听取专项汇报，并针对工
决当前重要信访问题。全年共编写信访简报8期，提出处 作中存在的问题和薄弱环节，积极提出意见、建议，使
理建议和意见70多条。三是深化办理。对所有的来信来 全区的执法责任制工作进一步走上制度化、规范化的轨
访，根据不同情况进行转办、交办、督办、协调、解释 道。对群众呼声强烈的执行难问题，常委会组织专题调
和政策宣传，对重大疑难信访及时介入、限时处理，使 查，广泛征求代表和当事人意见，提出审议意见，要求
信访问题得到妥善解决。据统计，全年共受理群众来信 人民法院加强队伍建设，加大执行力度，切实维护当事
118件，接待来访79件、103人。其中，省人大交办8件、 人的合法权益。
市人大交办52件，办结率100%。
三、积极探索，锐意创新，代表履职实现新突破
二、狠抓落实，讲究实效，法律监督开创新局面 始终把发挥人大代表作用作为常委会依法履行好职
常委会始终把保证宪法和法律法规在本区域内的遵 责的重要基础性工作来抓，不断探索和改进代表活动方
守和执行放在突出位置，切实加大法律监督力度，努力 式，拓展代表活动的广度和深度，代表作用得到更加充
推进依法行政和公正司法。 分的发挥。
（一）抓牢重点，促进依法治区工作。深化法制宣 （一）提升素质，增强履职能力。一是加强培训。
传工作，采取学习座谈、街头咨询、电视讲话、报刊宣 全年通过举办培训班、以会代训、开办讲座等形式共集
传等多种形式，开展《中华人民共和国地方各级人民代 中组织各类培训20多次，有力地增强代表的履职意识，
表大会和地方各级人民政府组织法》、《行政许可法》 提高代表的素质和履职能力，为代表依法履职奠定良好
等法律法规的宣传教育活动。听取区政府“五五”普法 的工作基础。二是促进交流。积极支持和鼓励代表加强
的工作情况汇报，提出要把学法用法情况作为衡量经济 交流，学习别人的先进工作经验。全年共组织代表在市
建设和精神文明建设重要标准的建议和意见。积极探索 内人大系统内部学习考察15人次，市外20多人次。分期
社区民主自治新途径，在深入调研的基础上，提出加强 分批安排代表到党校、行政学院、培训班等处轮训40多
基层社区建设的具体意见。同时，依法做好人事任免工 人次，组织代表参加市人大常委会开展的学习培训活动
作，全年共任免“一府两院”工作人员13人次，营造真抓 达30多人次。三是强化保障。为代表履职提供必要的时
实干、奋力拼搏的良好用人导向。 间、经费、物质、组织等保障。要求代表所在单位应为代
（二）围绕热点，开展法律专项检查。今年，常委 表履职提供必要的时间和物质条件，落实相应的待遇，使
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