Page 238 - 青羊年鉴2010
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村集体资产总量达到1亿余元，其中村级集体资 农村土地流转的基本形式：出租，全区出
产9600万元，组级集体资产950万元。盐井、乐 租流转土地总面积近1.8万亩，占土地流转总量
平、董家坝三个股份经济合作社在康庄小区的配 的85%，是农村土地流转的主要形式；入股，全
置资产近1万平方米，包括商铺4121平方米、住 区入股流转土地总面积0.3万亩，约占农村土地
宅2153平方米、车库1034平方米、社区管理用房 流转总量的15%左右。随着城乡一体化进程的加
等。2009年通过资产经营，实现可支配收入86.1 快，“198”绿地建设项目和新居工程等统筹城
万元，入住新居农户分配42.902万元（用于物业 乡项目的快速实施，以入股方式流转农用地的比
管理费用），人均426.46元，占2009年农民人均 例将提高。而互换、转包等其他土地流转方式在
纯收入的4%。 全区极为个别。农村土地流转的基本特点表现
为：流转进程趋于加快，流转规模趋于集中，流
【农民增收】 2009年度，全区农民人均纯收 转形式趋于单一，流转价格趋于均衡，流转组织
入达到11351元，比上年增长15%。其中，薪金、 形式以村级集体统一组织为主。
股金、租金、保金、家庭经营性收入和其他收入
的比例分别是32.5%、7%、34.2%、4.7%、20%和 【新型集体经济组织】 全区的农村集体经济
1.6%。 组织基本上是以涉农街道的原村组为单位组建
农民增收的主要途径：通过采取各种措施， 的，街道一级没有建立农村集体经济组织，现有
促进农民充分就业，强化薪金收入在农民增收中 村级集体经济组织22个，组级集体经济组织172
的基础作用；通过资产配置，扶持新型集体经济 个。新型集体经济组织的组建是从2006年开始启
组织，发展壮大农村集体经济，增加农民的股份 动的，其组织形式是股份经济合作社，至年底，
分红，逐步加强股金的保障作用；按照“高起点 全区已经建立村级股份经济合作社13个，其中文
规划、高质量建设、高标准配套”的要求，高标 家街道办事处12个，黄田坝街道办事处1个。区
准建设农民新居，保障农民的房屋租金收入得到 统筹局《关于进一步建立健全农村集体经济组织
巩固；大力提高农民的社会保障水平，发挥保金 的实施意见》，对规范新型集体经济组织提出指
的补充作用；采取各种措施，鼓励和支持农民自 导性的要求；青羊区农村产权制度改革领导小组
主创业，增加农民的家庭经营性收入。 办公室印发《青羊区建立健全农村集体经济组织
工作流程及时间要求》，对全区新型集体经济组
【土地流转】 全区有3个涉农街道，22个涉农 织的建立健全提出具体安排。涉农街道和社区严
社区，172个涉农社区居民小组，乡村户数近1.3 格按照文件要求，修改完善新型集体经济组织的
万户，农业人口4万余人，农业劳动力2.3万余 章程，建立健全以成员代表大会、理事会、监事
人，农用地总面积3.5万余亩，其中耕地2.7万余 会为主体的组织机构内部规章制度建设，完善机
亩，全区人均耕地面积约为0.7亩。截至2009年 构年度检查，保障新型集体经济组织的法人资格
底，全区农村土地流转总面积近2.1万亩，其中 审核，确保农村产权制度改革确权颁证，特别是
50亩以上规模流转面积1.8万余亩，规模流转率 集体土地所有权确权颁证的顺利进行，保障农民
85%以上；流转农用地涉及农户近0.9万户，约占 集体利益，为全区集体经济发展提供坚实的平
农户总数的70%；流转农用地涉及农业人口2.7万 台。（钟 华）
人，占承包农业人口总数的70%。
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