Page 275 - 青羊年鉴2010

青羊年鉴 2010 ◆ 经济管理 ◆

造纸及纸制品业、电气机械及器材制造业、农副 政考核评议办法（试行）》、《税收执法过错责
食品加工业三个行业的增值税税负分析。2009 任追究办法》，依托税收征管信息系统、税收执
年底，欠税增减率由2008年底的191.71%下降为 法管理信息系统和国税工作一体化管理系统，规

10.29%，增值税一般纳税人连续三个月零申报比 范执法行为，完善内部执法监督，强化执法权监
例由2008年底的11.96%下降为8.6%，增值税小规 控，落实执法责任制和过错责任追究制。严格执
模纳税人连续三个月零申报比例由2008年底的 行《中华人民共和国行政许可法》，全年清理行

7.67%下降为4.25%。3.开展纳税评估、税收专项 政许可、行政征收、行政罚款、行政强制等行政
整治和协查工作，深化重点企业、重点行业和专 权力53项，对保留的行政审批项目，根据政策变

业市场的分类管理，全年评估补税606.13万元， 化，制定相应管理办法、表证单书等，统一和规
调减亏损5174.5万元。4.针对“金属及金属矿批 范行政审批行为。严格执行中国与各缔约国签订
发”行业开展查漏补缺征管专题活动，对所辖 的税收协定，特别是居民认定、常设机构、限制
121户该行业纳税人进行清理整治，对有问题的5 税率认定及管理。开展“五五”普法教育培训，

户企业进行稽查移送。5.全面开展户籍清查，严 增强干部职工依法治税和依法履职的法制观念，
格非正常户管理。6.推行使用卷式普通发票，完 提高依法行政、依法管理能力。加强税收政策宣

成26户已使用收款机商业零售一般纳税人企业卷 传和辅导，召开税企座谈会，开展网上政策咨
式普通发票启用工作。7.执行新修订的增值税、 询，举办税收政策培训班。
消费税暂行条例及其实施细则，落实增值税转
型、小规模纳税人税率下调等改革措施。8.开展 【纳税服务】 建立纳税服务与税收征管一体

财税库银横向联网推广应用工作, 与9799户纳税 化机制，推行全员征管模式，实现窗口服务向
人签定《授权划缴税款协议书》，签约率82%。 全员服务的转变。建立完善税企沟通、矛盾疏导

9.完成2008年度企业所得税汇算工作，查账征收 等纳税服务机制，强化征纳互动。全面推行首问
企业8275户，应纳所得税额14.35亿元。10.推行 责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究
机动车销售统一发票防伪税控系统，全年上线8 制和“一窗式”、“一站式”服务。拓展多元化
户。11.对未使用冠名发票的农产品收购企业， 申报方式，推行小规模纳税人网上申报，已有

全部使用农产品收购发票管理系统开具电脑版 4397户小规模纳税人实现网上申报，推行比率
农产品收购发票。12.完成2009年度外商投资企 84.30%。增强服务窗口功能，在青羊工业园区设

业和外国企业联合年检工作，企业参检率90%以 立纳税服务分中心，增设服务窗口。加大税法宣
上，年检通过率100%。 传和政策培训力度，开展以“税收·发展·民
生”为主题的税收宣传月活动，畅通纳税人知晓
【依法治税】 严格执行税收法律、法规和政 税收政策的渠道。加强新办企业培训，坚持每月

策，严格按照法定权限和程序制定规范性文件， 最后一天对当月新增纳税户进行税收征管法及基
没有与现行法律、法规、规章及上级税收规范性 本涉税事项办理程序与要求等内容的培训。加大

文件相矛盾、相抵触、越权（违规）制定涉税文 政务公开力度，公开税收政策、岗位职责、工作
件现象，未制定按规定应上报备案的税收规范性 纪律等，自觉接受纳税人监督，提高税务工作透
文件。贯彻落实《全国国税系统税收执法责任制 明度，实现征纳双方信息对等。（黄 吟）

岗位职责和工作规程范本（试行）》、《依法行
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