Page 460 - 四川省成都市青羊区文家街道志

面的有益借鉴: 一是必须建立服务型的基层治理架构。 随着农村产权制度改革的推进,

农民由分散居住向集中居住变迁, 与基层组织长期以来形成的密切的利益链条被打破,
基层党组织的政治优势逐步边缘化。 “康庄模式” 把巩固基层党组织的领导核心地位作
为重中之重, 在工作理念、 工作方式、 工作内容上初步实现了管理型向服务型的根本

转变, 为实现新型基层治理找到了一条增强基层党组织利益调控和支配空间、 巩固党
的执政基础的有效途径。 二是必须建立在党的领导下充满活力的基层自治机制。 建立
党的领导下充满活力的基层自治机制, 既是党的十七大要求, 也是深入推进城乡统筹、
进一步提高农民集中居住质量的现实要求。 “康庄模式” 在社区党组织的领导下, 为集
中居住后的农民的多元化利益诉求搭建了表达和解决的平台, 为实现新型基层治理找
到了一条尊重群众主体地位、 调和群众内部矛盾、 妥善协调各方利益的有效途径。 三
是必须建立市场化的集体资产管理模式。 居民入住新区后在集体经济组织中资产权属

关系、 利益分配方式均保持不变, 新型社区基层组织建设与多元化经济形态发展呈现
出 “权属分离、 管办分离、 收益分离” 的特点。 “康庄模式” 在充分尊重群众意愿的
基础上, 依法进行量化管理和市场运作, 为实现新型基层治理找到了一条促进集体资

产保值增值、 农民持续稳定增收的有效途径。

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