Page 150 - 青羊年鉴2006

青 羊 年鉴 2006 QING YANG NIAN JIAN

划、配套推进、彻底改革”的目标，大力推进财政预算 容和时限，资产审计和价格评估，企业职工安置等。
管理制度改革，先后制定了《青羊区基本支出、项目支 区监察局、区事务局和区国资办联合下发了《关于
出管理办法》和《青羊区财政局区级预算编制规程》。 进一步规范区级机关国有资产移交工作程序的通知》，

建立了全区基本信息库和财政评审中心，对区内财政投 制定了《区级机关国有资产管理实施细则》，对区级机
资50万元以上的建设项目进行财政投资评审。全年完成 关55个部门（不含街道和区教育局、市容局等委托自行
了对琴台路街面整治工程、青华路绿化及人行道改造工 管理的八大部门）33处经营性用房19332.83平方米经营性
程、区管河道岁修工程等五个项目评审工作。按照建立 资产的收益实行了台帐式分类管理，并将所有资金在财

地方公共财政体制框架的要求，比照区级部门预算管理 政监管下进入财政专户，实现营业性收入369440.5元。
模式对接街道实施综合预算编制改革。全部财政性资金 区法院在成都市范围内率先落实和实施了人民陪审
实行财政直接支付，财政性资金实行银行间清算的国库 员制度，按照公开、公平和公正的原则，会同区司法局
集中支付改革模式。先后取消各预算单位自立的250个 于五月完成了人民陪审员的选任工作。区法院在便民法

银行帐户，实现了国库集中收付制度在预算单位的全覆 庭、双休日立案基础上，推出互联网预约立案、电话预
盖。制定了《青羊区财政局内部监督检查暂行办法》， 约立案等新措施；区检察院成立了专门的办案质量监督
启动了财政内部监督检查工作，并且依托“金财工程” 机构，配置办案质量监督员，对办案程序进行监督。全
实现了对预算编制、 预算执行的全过程控制和监督管 年共立案查办涉嫌职务犯罪案件17件24人，涉及金额1700

理，为财政资金的高效运行提供监管技术手段，最大限 余万元。
度地减少人为因素。 制定完善了基层民主政治建设的实施意见、目标考
贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有 核制度和15个配套办法，有组织地面向社会开放了区委

关规定，进一步完善干部选拔任用工作的监督制度。对 全委会和常委会、区人大常委会、区政府常务会、区政
于拟提拔的局级领导干部，区纪委对其廉洁情况进行严 协常委会及街道党工委会、区级部门党组（党委）会和
格的考察，认真把好廉洁关。 局委会，开通了全省首个“党务公开网”；对全区58家
专门成立了专项纠风工作领导小组，分管区领导为 非公有制企业进行了厂务公开试点，将集体合同协商签

组长，区监察局、推进办、国土局、审计局、房管局、 订过程进行全程公开，让职工代表参与拆迁安置等重大
建设局等部门为成员单位，继续抓好经营性土地使用权 事项的谈判；所有涉农街道均实行了村务公开，公开面
招标、拍卖、挂牌和出让情况的执法监察。全年，共查 达100%；全区14个街办成立了社区财务管理结算中心，

处损害农民利益的案件4件7人，挽回经济损失36万元； 统一代理所辖各社区、村（组）的财务会计记帐核算工
查处违章搭建120起，拆除110948平方米；进一步落实了 作；46个社区党组织，先后成立了社区党风廉政建设协
政府投资项目招标工作通报会制度，制定了《青羊区国 调小组，并从社会各界聘请了122名社区党风廉政宣传
家投资工程建设项目比选暂行规定》：凡是在200万元以 员和监督员；在全国首创统一面向社会公开招聘45名

下的政府投资招标工程项目，必须由区发展局牵头，经 社区专职党务工作者，负责社区党务和党风廉政建设工
区监察局、审计局、财政局、检察院、建设局及业主单 作；在全省率先成立起第一个“八小时以外先锋行动党
位对招标代理机构进行比选。全年区政府投资的招标项 支部”，开展了“社区党员亮身份”活动；在向社会公

目20个，实际招标项目18个，公开招标率达90%；在13 布所有卫生行政审批事项的基础上，实行卫生行政综合
个招标项目中节约建设资金6700万元。按照国资委、财 监督执法制度，实行医疗服务和药品价格公示制，全面
政部《企业国有产权转让管理暂行办法》及其他规定， 推行和完善“住院费用一日清单制”、“门诊就诊、检
加强了对企业国有产权交易进入市场的情况进行监督检 查、药品费用清单制”和“医疗信息公示制”，继续开

查，重点督促检查国有产权的转让方式，信息发布的内 展“病人选医生”、“病人选护士”工作。实行学校教

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