Page 59 - 青羊年鉴2006
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青羊年鉴 2006                                  ◆ 特    载 ◆



                全面贯彻落实区第五次党代会精神,紧紧围绕保持                          员会要注重对监督形成的审议意见的跟踪检查,抓好意
            全区经济持续快速健康发展,建设综合实力更强劲、城                            见的反馈和落实,督促有关部门进行整改,落实整改建
            乡发展更均衡、创业环境更优越、人民生活更幸福的新                            议,改进相关工作,并及时向常委会汇报整改进展情

            青羊的主要目标,牢牢把握工作大局,正确处理监督和                            况,保证整个监督过程有始有终。
            支持的关系,进一步加强和改进人大监督工作,不断提                                二、充分调动代表积极性,拓展监督工作的范围和
            高监督综合实效。                                            领域
                ——突出监督重点。按照区委总体要求和工作部                               人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代

            署,结合人大监督职能,本着精简高效、提高质量的原                            表大会的主体,也是推动我区经济建设和社会发展的重
            则,以推进城乡一体化工作中关系到改革发展稳定大局                            要力量。代表作用发挥的好坏,直接关系到人大职能的
            和人民群众切身利益的重大问题作为人大监督工作的重                            有效发挥。今后几年,我们要积极创造条件,进一步调
            点,有计划地安排听取和审议区政府、区法院、区检察                            动和发挥人大代表的积极性,使代表工作充满生机与活

            院的专项工作报告,听取和审议国民经济和社会发展计                            力。
            划、预算执行情况、审计重点问题整改情况特别是重点                                ——努力发挥代表作用。充分发挥各行各业人大代
            支出的安排、预算超收收入的安排和使用、国有资产管                            表作用,努力营造代表广泛支持、参与、推动发展的良
            理等情况,提高政府资金使用效益,促进区域经济健康                            好局面。积极发挥人大代表中企业代表优势,“以商招

            运行;有计划地安排听取和审议有关工业集中发展区建                            商”增强招商引资实效;积极发挥人大代表中社区代表
            设、农村新型社区建设、土地集约利用中“四大主题公                            优势,充分反映和推动解决就业、拆迁、社保、医疗、
            园”建设,现代服务业“三中心”、都市型工业“三基                            教育等涉及广大人民群众切身利益的问题;积极发挥人

            地”、文化旅游业“十名片”等方面的议题,促进区域                            大代表中机关代表的优势,倾听基层干部群众呼声,帮
            经济发展综合效益的提高,推动三大产业的发展;有计                            助解决推进城乡一体化发展中存在的困难和问题;积极
            划地安排听取和审议我区城乡均衡教育、就业、卫生                             发挥人大代表中街道基层代表优势,进一步畅通上情下
            服务、社会保障和社会救助等方面的议题,促进全区社                            达、下情上传渠道;积极发挥人大代表中教育、卫生等

            会事业均衡发展,巩固和提高“五个全覆盖”的质量和                            社会事业代表优势,统筹协调解决“五个全覆盖”中存
            水平;有计划地安排听取和审议我区民主政治建设、规                            在的问题。坚持人大代表列席常委会议制度,使代表能
            范化服务型政府建设、法制青羊建设方面的议题,加快                            充分表达自己的意愿。继续坚持向代表提供有关青羊经

            推进全区民主法制建设进程。适时安排听取和审议我区                            济社会发展各项工作的相关资料,及时组织代表深入学
            “十一五”规划中期阶段的实施情况汇报。                                 习领会市委城乡统筹、“四位一体”科学战略部署和区
                ——改进监督方式。要结合工作实际,按照《监督                          党代会精神,使代表及时准确掌握推动青羊发展的新理
            法》的总体要求,适时运用专项报告、审议、审查、视                            念、新模式和新方法,积极投身于率先实现城市化、构

            察、询问和质询等办法,创新监督方式,坚持“六个结                            建和谐青羊的各项工作中。组织代表学习《监督法》等
            合”:工作监督与法律监督相结合,专项监督与综合监                            有关法律知识,充分发挥代表在参与青羊发展中的监督
            督相结合,初次监督与跟踪监督相结合,事前介入与事                            作用,增强代表素质,提高代表履职能力。

            后跟踪相结合,听取专项工作报告与执法检查相结合,                                ——认真做好代表建议、批评和意见办理工作。
            推动自行整改与依法纠正相结合。通过多种监督方式的                            进一步完善办理人大代表建议、批评和意见的工作程
            综合运用,增强监督工作实效。                                      序,强化承办部门的责任意识。承办部门要提高认识,
                ——狠抓监督落实。人大监督是否收到实效,最                           改进和完善办理工作机制,明确责任,落实专人办理。

            终体现在整改上,落实在成果上。人大有关室和专门委                            办理中,要及时与有关代表沟通,对因政策或者条件不

                                                                                                          ·37·
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