Page 116 - 青羊年鉴2009
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了12315投诉举报网络。实现了24小时全时覆盖，推行了 件1.12万件。1999年以来，受理解决消费投诉52245为消费
123l5投诉举报进商场、进超市、进社区，落实了城区地 者挽回经济损失1165.85万元。
域全覆盖。1995年以来，全系统共查处侵害消费者权益案
推进改革开放 大力解放思想
政企共建新型工业集中发展区
成都青羊工业集中发展区管理委员会办公室
解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特 作，整合政府、市场两种资源，共同进行工业园区的开
色社会主义的一大法宝。改革开放，是新时期最鲜明的 发建设。
特点，是发展中国特色社会主义的强大动力。为深入贯 政企联手。由青羊区国有资产经营有限公司、成都
彻落实党的十七大和十七届二中全会精神，纪念改革开 置信实业(集团)有限公司、四川合信实业有限公司共同出
放30周年，按照区委、区政府的统一部署，青羊工业集 资组建了青羊工业建设发展有限公司(以下简称青羊发展
中发展区管理委员会办公室在全体干部同志中开展“解 公司)，全面负责青羊工业集中发展区(东区)的开发建设。
放思想、扩大开放”大讨论。 公司注册资本为1000万元，其中青羊区国有资产投资经营
青羊工业集中发展区(以下简称发展区)是我市20个 公司出资400万元，占注册资本的40%，是青羊发展公司
工业集中发展区之一，分为东、西两区。东区规划面积 第一大股东；成都置信实业(集团)有限公司和四川合信实
3600亩，其中，工业企业总部基地933亩，611所、成飞 业有限公司分别出资380万元和220万元，各占注册资本
民品等其它项目用地2203亩，农民拆迁安置用地464亩。 的38%和22%，分别为第二、三大股东。青羊发展公司的
此次大讨论主要讨论了发展区东区几年来认真落实市 董事长由第一大股东青羊区国有资产投资经营有限公司
委、市政府关于推进城乡一体化的总体部署，创新市场 委派，其余管理人员实行聘任制。
化运作机制，在认真总结“蛟龙模式”的基础上，进一 市场运作。发展区改变过去工业开发区由政府大包
步创造了“政企联手”合作开发建设发展区的“青羊经 大揽的做法，由青羊发展公司全面负责，按照市场运作
验”，探索出了一条与中心城区相适应的新型工业化发 方式，对工业园区的开发建设、产业发展、农民安置等
展新路。 实行统一规划、统一投资、统一开发、统一建设、统
一招商、统一管理。工业园区的融资大致经历了起步阶
运作模式 段、滚动发展和良性发展三个阶段。在起步阶段，发展
2004年，青羊区在对发展区(东区)进行规划建设时， 区首先通过股东拆借融资1亿元，然后又以“指山卖磨”
为着力解决工业园区开发建设的资金难题，积极顺应市 的方式，利用土地开发预期收益融资1.55亿元，解决了
场经济规律，提出“政企联手、市场运作、提升业态” 建设初期的资金需求。在滚动发展阶段，以资产抵押贷
的发展思路，面向市场选择了具有良好品牌形象、超前 款2.2亿元、租售厂房回笼资金7亿元、增资扩股筹集资
经营理念和专业化市场运作能力的成都置信与政府合 金4000万元，推动项目滚动开发。到2007年，园区规模
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