Page 288 - 青羊年鉴2009
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区政府将小流域水污染治理工程列入2008年区政府重点 【土地流转】 2008年，通过13个股份经济合作社，
投资项目计划，并纳入目标考核，并加强专项督查。 实现流转农村土地1210亩，累计流转农村土地21671亩
小流域治污的运作，坚持工程措施与非工程措施相 （其中50亩以上规模流转面积18000余亩），土地流转率
结合的原则，根据市级专家组的意见，依托市政设计院 90%，其中规模经营占土地流转的85%。在土地流转中，
等专业机构，慎重选择治污方案，落实相应措施。非工 坚持依法流转、平等协商、自愿有偿；坚持流转收益全
程措施：全区重点整治的磨底河、文家排洪河和苏坡支 部归承包方所有，不侵占、截留和扣缴；坚持结合项目
渠三条河道，完成河道淤积物清运120000立方米，沿河 需要进行流转，由流转主体与涉农街道协商确定；坚持
固体垃圾清运2065立方米，整治农家乐2个，拆除沿河搭 土地流转期内如遇征收、征用，补偿收益的使用管理依
建棚户8400平方米；认真落实河道长效管理措施，对全 照国家规定执行。土地流转价格，在上年基础上继续对
区斗渠以上的100公里河道及管护范围共269.7万平方米的 政府流转的土地价格进行适当调整，并做好农民的宣传
日常保洁和绿化管护。工程措施：委托四川泽力环保公 解释工作。全年农村土地流转的基本形式有：（一）出
司对4座污水处理站进行不间断运行管理，另配备完善污 租。全区出租流转土地总面积17677亩，占流转总量的
水处理在线监测系统，确保全区4座日处理1.1万吨污水处 85.01％，是全区土地流转的主要形式。（二）入股。全
理设施的设备连续、稳定运行；实施雨污分流3项、截污 区农村土地股份合作社入股流转土地总面积3100亩，仅占
堰7座、末端整治2处、河道改造3处等工程措施项目。 流转总量的14.9％。青羊区农村土地流转的基本特点：一
是流转进程趋于加快，二是规模集中流转趋势明显，三
涉农经济 是区内土地流转价格趋于均衡。
【资金管理】 2008年，大力发展农村新型集体经济组
【涉农社区集体经济】 2008年，青羊区有村级集体
织，增加农村新型集体经济组织的实力，促进农民长效
经济组织22个。其中，苏坡街道8个，文家街道12个，黄
增收，（一）组织建立情况。全区拥有13个农村股份经
田坝街道2个。在21个村级集体经济组织中，有8个仍以
济合作社，其中文家街道办事处12个，黄田坝街道办事
原村民委员会代行村级集体经济组织职能。全年，以项
处1个，均在区民政局办理社会法人登记注册。（二）资
目开发为依托，结合农村土地承包经营权流转，已成立
产配置情况。盐井、董家坝、乐平三个农村新型集体经
13个股份经济合作社形式的农村新型集体经济组织。农
济组织已配置集体资产9597平方米，位于康庄小区，包
村集体经济的发展坚持“科学规划、政府引导、市场推
括：商铺4121平方米、车库1034平方米、社区管理用房
动、因地制宜”的原则，探索以原村为单位、以新型社
2289平方米（其中社区办公楼1960平方米）、住宅2153
区为单位或以项目开发为依托，建立健全具有独立法人
平方米。（三）资产经营情况。盐井、董家坝、乐平三
资格、责权利明晰、符合市场规律、多元化的农村新型
个农村新型集体经济组织配置的集体资产，已委托康庄
集体经济组织，结合非城市建设用地和城市建设用地的
公共事务所经营管理，截至2008年9月27日，已实现收入
土地流转、征占用实际，分三种类型给农村新型集体经
31.7837万元，预计年底将实现收入60余万元，实现收益
济组织配置福利性资产，并通过强化对配置资产的经营
分配60万元。（四）政策扶持情况。区上已设立“青羊
管理，发展壮大集体经济实力，增加农民收入。按照规
区农村集体经济发展专项资金”，规模为1000万元，主要
划，文家街道结合绿地项目开发，以社区为单位成立股
用于农村集体经济组织的设立和规范完善；农村集体经
份经济合作社；苏坡街道围绕百仁生态公园项目，大力
济组织的产业发展、参与项目建设和租赁性经营用房建
发展集体经济；黄田坝街道依托高坎社区，积极进行新
设改造、开展交流合作等方面的资助或奖励。
型集体经济组织的组建。
【产业化促进就业】 全区现有销售收入500万元以上
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