Page 40 - 青羊年鉴2010
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门内部职能归并和集中进驻的问题。第一步：做 程图制作，进一步精简环节、优化流程。由区信
好“部门行政审批职能集中到一个内设机构”工 息办制作出权力流程图上传模版，对所有涉及部
作。由区编办下文，对全区涉及行政审批的部门 门的相关人员进行培训后，各部门按程序填制本
行政审批事项集中办理科室予以明确，并增挂行 部门权利流程图并上传至新改版的青羊公众信息
政审批科牌子。第二步：行政审批科向区政务服 网和本部门门户网站。
务中心集中。目前，新入驻区政务服务中心部门 两大创新。探索行政处罚电子化处理。结合
4个（体育、安监、民宗、劳动），新增人员15 区情，先期在区城管局开展试点工作。通过数据
人。至此，全区33个行政审批部门中，有22个入 库管理为手段，将区城管执法过程和执法结果逐
驻区政务服务中心（消防纳入公安系统），入驻 步电子化，并借助电子化手段对执法过程进行内
各分中心4个，入驻一站式窗口3个（婚姻服务窗 部监督，对执法结果进行公开。至年底，已有5
口纳入民政），审批权已下放的2个，另有2个部 个执法事项实现格式化电子表格处理。探索实现
门（保密、编办）经请示市级相关部门获同意后 网上预审功能。为进一步方便群众和企业办事，
未入驻。全区审批和办理事项为582项，为确保 区政务服务中心充分利用并联审批系统和中心
事项准确办理，区规服办向各相关部门下发事项 门户网站，构建网上预审系统，现已将城管、工
确认书，每个部门对所涉的审批、服务等办理事 商、文化、教育等4个窗口的5个事项作为试点，
项的法律依据、承诺时限均予以确认。区政务服 率先开通网上预审。同时，区政务服务中心在现
务中心与各进驻部门签订了由省政府办公厅统一 有并联审批系统的基础上，建设并联审批短信查
印制的《授权书》，要求各部门要严格执行“一 询平台，自动发送查询人所需要的办理结果，公
窗受理、一窗发证”，向窗口充分授权，不打任 众通过手机短信方式就可查询并联审批办件办理
何折扣，绝不允许明进暗出、两头审批，并通过 状态，从而为公众提供更便捷、更友善的服务方
区监察局予以监督。同时，明确窗口首席代表的 式。
职责权限：所涉即办件均在中心当场办理；需现
场踏勘的，由首席代表全权负责组织，结果及时 【公共管理与服务】 搭建服务新平台。大力
反馈窗口；对公安、保密等因特殊原因，确需到 推进街道便民服务中心和社区便民服务室规范
部门办理的事项，暂时保留在部门，但必须在网 化建设，为群众搭建便民服务新平台。按照“整
上公开，坚决杜绝办事群众两头跑的现象。 合资源、集中建设、集聚办公、下沉服务”的原
下放审批权限。结合全区实际，已将工商、 则，将各部门下设的对外公开办事服务站，全部
公安、卫生、就业、残联等5个部门17项行政审 进驻街道便民服务中心，并在各社区建立综合的
批和管理权限下放至街道（所）或社区。民政 便民服务室。区规服办选择3个涉农街道及所属
局和统筹局采取授权或委托的方式，将行政审批 的3个新型社区（黄田坝街道、文家街道、苏坡
权限下放到了街道，区级行政机关仅作程序性批 街道；民安社区、快活社区、清波社区）作为试
准。 点，8月底，试点的街道便民服务中心和社区便
民服务室规范化建设工作圆满完成，所有点位均
【政府信息公开】 行政权力网上公开透明运 挂牌运行；在总结试点经验的基础上，9月初，
行。区规服办、区政府法制办和区信息办联合行 在全区全面铺开基层政务服务规范化建设工作，
动，对已清理的权力事项进行目录编制和运行流 12月前全面完成。
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