Page 41 - 青羊年鉴2010
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青羊年鉴 2010 ◆ 综 述 ◆
拓展服务新领域。从明确服务事项、确定 求，在重点落实首问负责制、限时办结制、责任
便民服务室职能两方面入手，不断拓展阳光服务 追究制“三项制度”基础上，增加了服务承诺制
新领域。服务下沉，权力下放。本着方便群众、 和社会评议制，形成青羊区政务服务的“五项制
提高效率的原则，经批准，将符合“利民惠民” 度”，在区内全面推行。作为全区政务服务体系
原则和“先试先行”精神，涉及工商、公安、计 的标尺和样板，区政务服务中心在认真完善和严
生、安监、残联等5个部门的10项行政审批和管 格执行“五项制度”的基础上，制定《青羊区政
理权限下放到街道及社区办理，极大地方便办事 务服务中心窗口工作人员政务服务行为过错分级
群众。整合资源，统一标准。为统一和规范基层 管理办法（试行）》，将42种窗口服务人员的政
服务标准，对街道、社区服务中心（室）原有 务服务行为过错按严重程度具体分为5级，对每
资源进行大力整合，将社区六站一室6大类40项 一级别的过错行为的处理作明确规定，分别按警
办理事项全部整合到新设立的便民服务室集中 告、严重警告、原单位告诫、全区通报、退回原
办理，出台《青羊区街道、社区便民服务中心 单位等方式给予处理。至年底，已推广到全区政
（室）规范化建设工作手册》，对街道、社区的 务服务体系中的3个分中心、5个一站式窗口和14
办公场地、名称标牌、内部标识、着装规范、作 个街道办事处社会事务服务中心，作为一项考核
息时间、办事指南、服务流程、便民设施等内容 制度进行长效管理。通过加强内部管理，窗口工
统一标准，同时，对各分中心、一站式窗口及街 作人员的政务服务行为得到有效规范，行政效能
道、社区提出“按时办结率不低于99%，群众评 不断提升。
价满意率要达到95%以上”的硬性要求，极大地 加强行政效能监察。强化效能监察，以群众
提高办事效率。 诉求的受理和督办为重点，进一步畅通行政效能
投诉举报渠道，加强区长公开电话和各部门、单
【依法行政】 全面清理部门行政权力。区政 位对外公开电话的值守，在多家媒体公布和宣传
府法制办下发《关于做好清理审核行政权力工 行政效能投诉举报电话，全区14个街道和75个社
作的通知》，严格按照法律、法规、规章和规范 区均设立投诉举报窗口，实现投诉举报网络全覆
性文件以及“三定方案”，对各单位政务、事务 盖。在社保分中心大厅试点安装电子监察系统，
等权力事项进行全面清理，明确权力依据、范围 扩大电子监察系统覆盖范围，切实加大效能监察
和标准。为确保清理工作顺利进行，由区政府法 力度，进一步深化行政效能建设。对事项承诺时
制办牵头，成立了5个行政权力清理工作指导小 限继续提速，提高中心事项承诺提速率，同时，
组，对全区40个行政部门完善行政权力清单、编 在有条件的窗口单位试点办理提速，提高办理提
制行政权力运行流程图工作进行分片督查指导。 速率；继续增加网上预审的事项数量，实现统筹
完成初步清理后，又经区政府法制办、区规服办 局、商务局54个事项的网上预审；在城管局试点
和区信息办会审，对尚有疑问或依据不充分的事 行政处罚电子化处理。至年底，所涉22个部门的
项进行整理汇总，下发复查确认通知，确保清理 593项行政审批和服务事项受理122003件，已办结
结果准确无误。 122003件，限时办结率100%；承诺件提速84%，办
理提速98%，群众满意率100%。（赖 熹）
【行政效能建设】 完善行政效能制度体系。按
照“加强行政效能建设，根本在强化制度”的要
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