Page 39 - 青羊年鉴2010

青羊年鉴 2010 ◆ 综 述 ◆

患者71名, 对符合解锁条件的62人（其中涉农地 旁听决策过程”等16条具体条款，并定期跟踪反
区21人）全部实施阳光救助；不断完善门诊、住 馈决策执行情况。
院、一次性补助相结合的“三位一体”医疗救助 完善重大决策责任追究制度。按照《成都市

体系，全年为涉农地区1500多人提供医疗救助， 行政执法责任制条例》的规定，制定《成都市青
救助金额达24.02万元；全面推广“家庭医生” 羊区领导干部问责暂行办法》，对领导干部违规
服务模式，全区配备125名家庭医生，年门诊服 决策或决策失误，造成不良后果或影响的行为，

务累计40万人次，年电话访视累计46万人次，年 明确规定了问责方式、问责情形、问责启动、问
上门服务累计26万人次。（高 翔 李 念） 责调查、问责决定等相关程序，严格责任追究，

保证行政决策的科学合理、客观公正。今年以
来，通过对各单位的监督检查，未发现有超越权
规范化服务型政府建设
限、违反程序进行行政决策的行为。
健全内外结合的管理监督机制。始终坚持狠
【工作制度】 健全科学民主决策机制。继续
抓窗口内部管理和外部监督，不断提高政务服务
贯彻执行《成都市青羊区人民政府工作规则》、
质量。在内部管理上，在严格执行首问责任制、
《成都市青羊区重大行政决策事项专家咨询论证
服务承诺制、责任追究制、限时办结制、社会评
暂行办法》、《成都市青羊区重大行政决策事
议制等五项制度的基础上，还制定了《青羊区政
项公示和听证暂行办法》，建立公众参与、专家
务服务窗口工作考核办法（试行）》、《青羊区
论证、合法性评价、决策公开和重大事项集体合
政务服务中心窗口工作人员政务服务行为过错分
议相结合的行政决策机制，完善重大决策的程
级管理办法（试行）》、《青羊区政务服务中心
序。对涉及本地区经济社会发展以及专业性较强
后台工作人员管理办法（试行）》、《青羊区政
的重大决策事项，事先都组织有关专家进行必要
务服务中心局长值班制（试行）》等管理办法，
性和可行性论证；对与群众利益密切相关的决策
使内部管理制度化、透明化、长效化；加强对窗
事项，公开征求公众意见。通过电话督办、会议
口人员的素质教育，多次开展普通话培训、政务
协调、文件通报等途径，强化重大决策、重要决
服务礼仪培训、拓展训练等活动，努力提高服务
策和重要部署执行落实情况的督促检查，确保区
形象和水平。强化外部监督上，主动邀请人大代
委、区政府议定的各项重大事项落到实处。
表、政协委员和社会各界人士到区政务服务中
建立重大决策实施情况调查评估制度。根
心参观，虚心听取意见和建议；充分发挥12名区
据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》
政务服务监督员的作用，以“命题”督查与“自
精神，制定《成都市青羊区重大决策民意调查和
选”督查相结合的方式开展政务服务监督，全年
评估制度》，规定“重大决策的形成和决定主要
集中开展命题监督4次，“自选”监督12次，取得
通过区政府常务会议确定”、“在重大决策的酝
良好成效；积极引入社会力量开展效能监察，与
酿阶段，区政府相关工作部门要深入到利益关系
团区委合作，招募优秀大学生青年志愿者不定期
群体中进行调研，召开民意咨询会，广泛听取群
地暗访监督，有效改善了窗口的服务质量。
众反映的意见，并作详细记录，作为决策的参

考”、“在作出重大决策过程中，可邀请人大代
【行政审批制度改革】 全面完成“两集中，
表、政协委员和群众代表列席区政府常务会议，
两到位”。通过“两步走”的方式，妥善解决部
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