Page 118 - 四川省成都市青羊区文家街道志

( “1” 为社区民警、 “3” 分别为社区综治干事、 协警、 网格员, “ N” 为 “1” 和
“3” 发展的志愿者队伍及社区群防群治力量), 通过制定行之有效的工作方案, 建立
“一般人口常规管、 外来人口跟踪管、 特殊人群实时管” 的分层分级管理方法: 对刑
释人员、 精神病患等特殊人员, 建立常态化登记机制, 逐一落实工作责任; 服务常

住人口, 街道围绕情报信息、 人口管理、 治安管理、 治安防范、 群众工作等主要职
责, 制定考核标准, 标准化、 规范化开展各项工作; 在社区实施网格化管理举措,
强化信息采集, 辖区分为 28 个普通网格, 共有专职网格员 39 名, 负责日常人口信
息采集维护工作, 确保常住人口底数清楚、 信息维护准确及时, 解决 “空挂户” “ 人
户不一” 等问题; 在派出所, 则以便民服务大厅、 社区警务室为依托, 搭建沟通桥
梁, 解答疑难, 拉近与群众的距离, 打通 “ 为民惠民” 最后一公里, 全年接待群众

咨询了解 2 000 余人次; 管控流动人口, 街道适时推出 “以档管人、 以房管人、 以业
管人” 的流动人口服务管理工作新模式; 推进综合治理, 街道会同公安派出所, 下
沉一线, 争取辖区物业公司、 企事业保卫管理部门、 辖区志愿者、 “ 红袖套” 队伍的
支持配合, 建立联动协调机制, 开展违法犯罪相关法律知识宣传, 动员群众主动举
报违法犯罪线索, 参与到打击盗抢骗专项行动中。 2019 年, 文家派出所发动群防群

治力量 1 100 余人次, 收集群防群治信息线索 200 余条, 年度总警情 5 577 件, 较
2018 年 5 708 件下降 2. 3%, 其中刑事案件 420 件较 2018 年 486 件下降 14%, 行政

案件 402 件较 2018 年 434 件下降 7%。

【人口普查】 唐贞观元年 (627 年), 地方普查户口以清理田赋为主要目的, 项
目分 “户” “口” 统计填报; 唐玄宗天宝元年 (743 年) 普查户口亦局限于此; 唐肃宗
乾元元年 (758 年), 再度普查过户口。 宋雍熙四年 (987 年), 普查户口, 不记丁口
数, 以清 “主” “客” 户数为主。 明洪武年间普查户口, 除统计户数外, 还列男妇之
数; 明武宗正德八年 (1513 年), 普查户口亦遵旧例。 清康熙四十年 (1701 年) 普查

人口, 以落实田赋为主要目的, 未统计男女实数, 仅以丁银计算; 清嘉庆元年 (1796
年) 普查人口的项目, 统计户口, 分男丁女口; 道光十四年 (1835 年) 普查人口, 为
颂扬盛世, 以清查 “滋生户口” 为重点; 道光二十七年 (1847 年) “奉文清查在册新
旧民数”; 宣统元年 (1909 年), 再度进行人口普查。 1915—1916 年, 全面普查户口,
除照前例登记户、 丁、 口数外, 清查登记出生人数、 死亡人数等; 1939 年, 普查登记
保甲、 户口, 不仅登记户、 丁、 口数, 还出于抗战需要, 统计丁壮 (16 岁 ~ 50 岁男
性) 数; 1941 年, 整编保甲, 普查户口, 按乡、 保、 甲分别统计, 逐级汇总, 统计平

均每户人口数、 性别比、 人口平均密度。
1953 年, 全乡结合普选, 开展第一次全国人口普查, 以同年 6 月 30 日 24 时为标
准时间, 普查项目有姓名、 性别、 年龄、 民族与户主的关系。 1964 年, 全公社开展第
二次全国人口普查, 以同年 6 月 30 日 24 时为标准时间, 普查项目有姓名、 性别、 年

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