Page 75 - 青羊年鉴2006
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青羊年鉴 2006 ◆ 特 载 ◆
进取；得益于各民主党派、中央、省、市驻区单位及社 新、市场配置资源和对外开放为动力，以统筹推进“三
会各界的鼎力支持、热情关心。在此，我代表区人民政 个集中”为核心，以“五区一带”为载体，以提高人民
府，向所有参与、关心、支持青羊发展的各界人士和广 生活水平为出发点和落脚点，建设一流的公务员队伍，
大投资者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 创造一流的工作业绩，积极推进服务业现代化、工业都
各位代表，在总结成绩的同时，我们清醒地看到， 市化、城区建设人文化、社会发展和谐化，把我区基本
在前进道路上还面临不少困难和问题：虽然我们不断解 建设成为城市经济发达、文化气息浓郁、人居环境优
放思想、更新理念，实现了从“自然发展”向“推动发 美、人民安居乐业的新青羊。
展”的转变，但争创一流的意识还不强，创新发展还不 未来五年，全区国民经济和社会发展的主要目标
够；虽然我们开始实施了“五区一带”产业发展战略， 是：
产业支撑作用不断增强，但产业优势还不突出；虽然我 ——区域经济更加繁荣。以将青羊建设成“中西
们不断探索依托市场主体推动发展，市场化融资取得了 部综合实力一流区”为目标，进一步优化经济结构，不
一定成效，但市场配置资源的领域还有待进一步拓宽， 断增强三大主导产业支撑能力，全面提升区域经济竞争
投融资体制改革还有待进一步深入；虽然我们深入推进 力。到2011年，地区生产总值平均增长13%以上，突破
规范化服务型政府建设，政府效能不断提高，但政府为 500亿元，实现翻一番；地方财政收入年均增长18%以
人民群众提供更多更好服务的力度还不够大，行政能力 上，达到20亿元以上，实现翻一番；全社会固定资产投
有待进一步增强；虽然我们切实加强公务员队伍建设， 资年均增长20%以上；社会消费品零售总额年均增长13%
公务员整体素质不断提高，但在管理上“失之于宽、失 以上。
之于软”的现象还不同程度存在。对于这些问题，我们 ——社会发展更加均衡。以将青羊建设成“中西部
将予以高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 均衡发展先行区”为目标，积极构建公共财政框架，统
筹推进“三个集中”，协调发展各项社会事业，进一步
提升公共服务能力，下大力气解决“上学难、看病贵”
今后五年政府工作展望 等全国性难题，努力实现城乡教育、科技、卫生、文
化、体育等社会事业发展均衡、质量均等、服务公平、
未来五年，是深入推进城乡一体化、进一步提升城 成果共享。
市化水平、全面构建和谐青羊的关键时期。目前，全区 ——创业环境更加优越。以将青羊建设成“中西部
已经进入城乡统筹、“四位一体”科学发展的新阶段， 投资兴业优选区”为目标，进一步优化政府服务，大力
“五区一带”发展战略的全面实施，主导产业的不断壮 创新体制机制，在市场配置资源上探索新办法，在加强
大，外向型经济的进一步拓展，为我区加快发展奠定 城市经营上走出新路子，在创新投融资体制上取得新突
了坚实的物质基础；公共财政框架逐步确立，城乡社会 破，着力提高市场开放度、企业活跃度、环境创新度，
事业均衡发展，构建和谐青羊已初见成效；体制机制不 努力营建聚集优质资源和发展要素的“洼地优势”，致
断创新，各项改革全面推进，政府职能进一步转变。站 力打造富有吸引力和竞争力的创业热土。
在新的历史起点上，我们一定要主动适应新时期新任务 ——人民生活更加幸福。以将青羊建设成“中西部
新要求，进一步以昂扬向上的精神状态，以开拓创新的 和谐安康宜居区”为目标，进一步巩固充分就业成果，
发展思路，以求真务实的工作作风，团结奋进，追求卓 确保城镇登记失业率控制在4%以内；不断改善人居环
越，努力实现新跨越！ 境，确保建成区绿地覆盖率达到38%以上，生活污水处理
今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻区第五 率达到92%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%；大
次党代会精神，以统筹城乡、“四位一体”科学发展为 幅度增加城乡居民收入，确保农民人均纯收入年均增长
总揽，以全面建设规范化服务型政府为保障，以机制创 12%以上，2011年力争达到1.5万元以上，实现翻一番；城
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