Page 77 - 青羊年鉴2006
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青羊年鉴 2006 ◆ 特 载 ◆
服务环境，继续保持在全市软环境综合评价中的领先水 利用水平，严格执行“三规”，努力提高工业集中的质
平。进一步抓好安全稳定工作，着力完善“大安全”监 量和水平，工业企业集中度达到87%以上。进一步完善农
管体系，“大稳定”防控机制，“大信访”工作体系， 村集体土地流转机制，把土地流转和生态休闲产业发展
着力营造和谐稳定的社会环境。 结合起来，力争实现4平方公里土地的规模经营。加快培
风二期等农民新居工程建设，确保开工新居工程29.5万平
方米；在农民集中居住区高标准建设“六站一室”， 将
2007年政府工作建议 培风、康庄、快活、清波等农民集中居住区打造成全省
一流的农民集中居住样板区。在推进“三个集中”的同
各位代表！2007年是新一届政府的开局之年，开好 时，高度重视城乡基础设施、公共服务和公益事业的统
头、起好步，具有极为重要的意义。2007年政府工作的 筹规划建设，努力提升综合效益，不断满足城乡一体化
总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 中人口增长、社会进步的需求。
想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经 以新市民就业为重点，提升充分就业水平。以破
济工作会和区第五次党代会精神，以统筹城乡、“四位 解“有人无岗、有岗无人”为切入点，巩固和提升比较
一体”科学发展、努力提升综合效益为总揽，以提高人 充分就业城区创建成果。探索设置专项小额贷款扶助金
民生活水平为根本目标，以推进“三个集中”为核心， 等多种就业扶助政策，继续实行“低保渐退”。进一步
继续强化市场配置资源的基础性作用，大力实施“五区 完善就业培训机制，将有就业能力和就业愿望的新市民
一带”产业发展战略，着力发展社会事业和解决民生问 作为培训重点，以农民集中居住区居民转岗就业为突破
题，在全市率先实现基本城市化，保持经济社会又好又 口，争取用3年的时间使40%的农村劳动力获得初级技
快发展，全力构建和谐青羊。 能。全年无偿提供就业岗位2万个，开发公益性岗位300
全区经济和社会发展的主要目标是： 个，“962110”服务窗口实现动态管理和跟踪服务，确保
1.地区生产总值增长13%以上； 不挑不拣者两个工作日内上岗。
2.地方财政收入增长18%以上； 以城乡均衡共享为目标，完善社会保障体系。加大
3.全社会固定资产投资增长20%以上； 政府公共财政对社会保障的投入力度，将农村居民领取
4.社会消费品零售总额增长13%以上； “新农保”的最低标准由每月110元增至130元，构筑与经
5.城镇居民人均可支配收入增长10%以上； 济社会发展水平相适应、管理规范、覆盖全面的社会保
6.农村居民人均纯收入增长12%以上； 障体系，完善城乡养老保险有机衔接的新机制，实现城
7.城镇登记失业率控制在4%以内； 乡社会保险满覆盖。完善支持城乡居民创业致富、勤劳
8.人口自然增长率控制在 3‰以内。 致富的政策支撑体系，积极探索、加快发展农村新型集
完成上述预期目标，我们将着重抓好以下七个方面 体经济，切实解决农民集中居住后的持续增收问题，不
的工作： 断缩小城乡居民收入的差距。
一、坚持把城乡统筹发展与构建和谐青羊相结合， 二、坚持把产业发展与构建和谐青羊相结合，促进
加快城乡一体化进程 经济又好又快发展
继续坚持以“三论”理念为指导，不断加大“三个 大力实施“五区一带”产业发展战略，按照“做强
集中”的统筹力度，提高统筹城乡经济社会发展的能力 二产，做优三产”的思路，着力发展现代服务业、都市
和水平，努力提升率先实现基本城市化的综合效益。 工业、文化旅游业三大主导产业，做强做大产业支撑，
以“三个集中”为核心，实施城乡统筹。强化对推 提高区域经济发展的速度和质量。
进城乡一体化工作主战场的支持和倾斜，加强推进工作 以打造中西部“三大中心”为目标，做优现代服
的人力、物力、财力和制度保障。进一步提高土地集约 务业。充分发挥我区商务资源在全市结构最优、总量最
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