Page 76 - 青羊年鉴2006

青 羊 年鉴 2006 QING YANG NIAN JIAN

镇居民可支配收入年均增长10%以上，2011年力争达到2 额均居全市前列。
万元以上；恩格尔系数加权平均值控制在38%以内。继续 （三）以均衡发展社会事业为重点，在更高质量上
完善社会保障体系，全面提升社会保障质量，进一步增 构建青羊人民的福祉体系。
强青羊人民的幸福感。 进一步完善城乡社会事业发展机制，着力提高社

实现上述目标，要重点抓好以下五项工作： 会事业均衡发展满覆盖的质量和水平。大力提升城乡均
（一）以提升“三个集中”综合效益为核心，在更 衡教育水平，努力实现城乡学生“入学有校、就业有
高层次上推进城乡一体化。 岗、致富有路、成才有望”；大力提升城乡充分就业水
高质量推进城乡资源的整合与重组，努力解决城 平，努力实现城乡居民就业率更高、就业更稳定、就业
乡产业可持续发展、资源集约利用和人口科学转移等重 收入稳步增长；大力提升城乡卫生服务水平，确保人人

大战略性问题，确保城乡一体化进程更快、综合效益更 享有基本卫生保健服务，让城乡居民“不出社区看得
高，为在全市率先实现全面城市化奠定良好基础。加快 到病”、“最低成本看得起病”、“少出社区看得好
工业向集中发展区集中，进一步提高园区产业承载能 病”、“预防为主防得住病”；大力提升城乡社会保障
力，力争通过3—5年努力，实现规模以上工业企业向 水平，逐步实现城乡社会保障并轨，确保养老、失业、

集中发展区集中率达100%。加快农民向农村新型社区 医疗、工伤和生育等五大社会保险全覆盖；大力提升城
集中，高标准、高质量建设农村新型社区，大幅度提 乡社会救助水平，以解决好辖区内低收入居民住房、生
升集中居住后农民收入水平和文明程度，力争通过3— 活、就医等实际困难为突破口，全面实现社会救助满覆
5年努力，实现农民向农村新型社区集中率达100%。加 盖，确保人均受助水平居全市、全省前列。大力推进社
快土地向规模经营集中，以绿地产业深度开发为重点， 区建设，将全区所有社区建成管理有序、服务完善、环
以“四大主题公园”建设为突破，不断提高土地集约利 境优美、文明祥和的新型社区，努力提高青羊人民的幸

用水平，力争通过3—5年努力，实现土地规模经营率达 福指数。
100%。 （四）以加快城乡建设和管理为抓手，在更高起点
（二）以发展三大主导产业为突破，在更高水平上 上提升人居环境质量。
构建区域经济新优势。 进一步加快旧城改造，完善配套功能，大力构建中

大力实施“五区一带”产业发展战略，紧紧抓住 心城区环境新优势；加快新区建设步伐，全面加强基础
重点区域、重点产业、重点项目，快速发展三大主导产 设施建设，不断提升城市综合服务能力；将建设高尚住
业，进一步优化经济结构，全面提高经济增长质量。大 宅区和经济适用房相结合，不断改善城乡居住环境，努
力打造中西部区域性金融中心、区域性商务中心和区域 力建设“都市生活样板区”；积极创新城市管理机制，
性商贸中心，进一步繁荣现代服务业和商贸业，巩固和 实现城乡管理无缝对接，努力创造清洁、和谐、安定、

扩大现代服务业、商贸业“全市领先、全省一流”的优 有序的城市环境；进一步加强生态环境的建设和保护，
势；着力建设航空工业基地、模具产业基地和工业总部 加大环境治理力度，构建绿色生态体系，努力建设资源
基地，从科技含量、产业质量、集约水平上打造新亮 节约型、环境友好型社会。
点，努力发展实力更强、结构更优的都市工业；依托文 （五）以深入推进规范化服务型政府建设为切入

化旅游业“十张名片”，以更大的力度整合“人无我 点，在更高标准上提升加快发展的服务水平。
有”的资源，以更活的机制发展“人有我优”的产业， 始终坚持把规范化服务型政府建设摆在突出位置，
使文化旅游业真正成为我区在全市、全省具有较强竞争 加快建成设施一流、方便快捷、惠及全民的区、街、社
力的产业优势和经济优势。坚持对内和对外开放并举， 区三级政务服务平台，进一步优化服务流程，提高政务
扩大对外开放领域，创新招商引资方式，全面提升对内 服务水平；切实抓好投资软环境建设，着力规范市场经

对外开放水平，确保我区实际利用内资、外资、出口总 济秩序，积极营造“作风实、成本低、效率高”的政务

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