Page 78 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

处于成都二圈层的部分区县，也提出要依托主城区大力发 一个清醒的认识和准确的评估，才能提升该区域的核心
展现代服务业。青羊区必须积极参与和应对竞争，力争在 竞争力。
竞争中成为成都市的“现代服务业发展先行试点区”。 （二）做优现代服务业是第三产业优化升级的必然
（2）行业竞争与政府间营造投资环境的竞争。现代 选择

服务业行业的竞争应该摆在全省、西南、乃至全国、国 2006年，成都市GDP总量实现2750亿元，一、二、
际来考虑。行业竞争固然是市场行为，但在同时，政府 三产业所占GDP的比例分别为7%、44.1%和48.9%。尽管我
通过制定政策，又起着宏观引导的作用。有没有一个适 区第三产业占GDP的比例高达71.85%，居五城区第一位，
合行业生存和发展的良好环境，决定着行业在市场竞争 但正如前文所述，2006年我区现代服务业增加值仅占了

中能否取胜。现代服务业行业之间的竞争也理所当然地 GDP的46.67%，总量不大，比重不高。做优现代服务业，
成为政府发展现代服务业应予积极关注的问题。青羊区 促进第三产业提档升级，是增强我区核心竞争力十分紧
要努力营造适合现代服务业生存和发展的环境，引导企 迫而重要的课题。
业参与行业竞争，通过充分的市场竞争壮大企业实力， （三）做优现代服务业是顺应产业发展和国际服务

从而提高现代服务业的整体水平。 业全球转移趋势的优化选择
（3）应对设立统筹城乡综合配套改革试验区的挑 近几年，随着经济全球化的不断深入，全球跨国公
战。发展现代服务业，是增强中心城市核心竞争力的重 司开始了新一轮全球产业布局调整，发达国家服务业国
要支撑，是推进城乡统筹、四位一体科学发展的现实选 际转移已蔚然成风。在国际服务业向中国转移过程中，

择。青羊作为成都市中心城区，理应将做强做优现代服 国际服务领域资本、国外服务型跨国企业将带着全新的
务业作为推进统筹城乡综合配套改革的重大抓手和重要 管理理念和方法冲击国内市场，我区只有在新一轮竞争
突破口。青羊区在这方面，取得了一些经验和成绩，但 中抢得先机，大力发展适合青羊特色的现代服务业，站
如何通过体制机制创新发展壮大现代服务业，以现代服 在主动承接国际服务业转移和服务全川、服务西南、辐

务业为龙头统筹城乡发展，现在还没有找到一条最佳的 射全国的高度，才能适应各种挑战，避免被动局面。
路径。青羊区要紧紧抓住在成都设立国家统筹城乡综合
四、加快发展现代服务业的对策措施
配套改革试验区这一历史机遇，围绕统筹城乡发展，大
青羊区特殊的区位优势和资源禀赋，决定了以发
胆想、大胆闯、大胆试、大胆干，做优现代服务业，提
展高新技术产业、现代服务业并辅以现代制造业总部为
升中心城区核心竞争力。
主的经济发展战略。尽管我区第三产业在成都中心城区
三、做优现代服务业是我区提升核心竞争力的战略 所占的比例一直位居前茅，但数据显示，这种优势正在
选择 被其它城区赶超，并且，较长时期以来，我区在现代服
（一）做优现代服务业是中心城区提升核心竞争力 务业发展上“自然发展”多，“推动发展”和“创新发

的关键 展”少。要争创现代服务业发展新优势，必须采取行之
城市核心竞争力是指一座城市因拥有独特的资源和 有效的对策措施。
产业优势而处于区域竞争先端的力量。一座城市拥有了 （一）现代服务业发展的指导思想和推进原则

自己的核心竞争力，就会有效地集聚资源，给城市带来 1、指导思想
今天还没有的东西。相反，如果失去了核心竞争力，今 立足成都市被确定为国家统筹城乡综合配套改革试
天已有的东西也会丧失。在城市与城市之间的竞争中， 验区的背景，针对青羊区的资源优势和城区之间的竞争
城市培育和提升核心竞争力十分重要。当前，成都市五 态势，以科学发展观为指导，坚持“五区一带”的产业
城区面临激烈竞争，我们必须认真分析本区的产业特 定位，以体制、机制和政策创新为突破口，依靠改革开

点，培育自己的重点产业，只有对本区的核心竞争力有 放、科技进步、政策创新、项目带动，分层次、有重点

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