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青羊年鉴 2008 ◆ 特 载 ◆
做优现代服务业 提升中心城区核心竞争力
——青羊区应对新一轮竞争加快发展现代服务业的思考
成都市青羊区人民政府区长 谢 强
最近，成都市被国务院确定为统筹城乡综合配套 业。
改革试验区，成都历史地站在了新一轮竞争的高地上。 概括起来，现代服务业具有“三新”、“三高”特
尽管相关的利好政策尚在积极向上争取中，但成都面临 征。“三新”即新技术、新业态、新方式；“三高”即
着加快发展千载难逢的历史机遇是不争的事实。在现代 高人力资本含量、高技术含量、高附加值。
经济中，服务业是增长最快的行业，现代服务业的兴旺 （二）现代服务业的分类和行业界定
发达程度已经成为衡量一个城市现代化、国际化和区域 一般来说，现代服务业主要包括四大类：1、基础服
综合竞争力的重要标志。位于成都市中心城区的青羊区 务；2、生产和市场服务；3、个人消费服务；4、公共服
要在新一轮竞争中立于不败之地，必须在加快发展服务 务。
业，尤其是在发展现代服务业上下功夫。做优现代服务 由于各地对现代服务业的理解不同，因此，现代服务
业，提高中心城区的核心竞争力，必须高度重视现代服 业包含的行业也各不相同。根据2007年4月成都市商务局
务业的发展态势和发展模式，以及发展层次与质量的研 向市政府的建议，成都市将旅游业、信息服务业、文化创
究，按照科学发展观的要求做好规划和政策引导，积极 意业、商务服务业、现代物流业、金融业、新兴商业、教
育培训业、卫生和社会保障业、文体娱乐业、房地产业、
调整与大城市核心区发展进程相适应的现代服务业业
总部经济等作为成都市发展现代服务业的重点。
态，在培育本土现代服务业业态的同时，有选择地承接
（三）现代服务业的发展趋势
国际服务业的转移，找到引领本地现代服务业发展的关
产业经济理论表明，经济发展到相当程度时，发达
键业态，推进产业升级，增强核心竞争力。
的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，
一、现代服务业的内涵与发展趋势 现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的
（一）现代服务业的内涵、特征 机制，所以可持续发展的经济需要发达的现代服务业支
现代服务业有广义和狭义区分，广义的现代服务 撑。特别是对于都市经济的发展，现代服务业的拉动作
业包括传统服务业的升级和新型的服务业；狭义的现代 用更为凸现。现代服务业在知识经济和经济全球化发展
服务业主要是指依托信息技术、现代化科学技术和技能 过程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出以下几
发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业。但 种新的发展趋势：
迄今为止，理论界尚无一个对“现代服务业”统一的定 其一：现代服务业在经济发展中的重要性越来越突
义和行业界定。我们通常认为，现代服务业是相对于传 出。近十年来，现代服务业是世界经济中增长幅度最快
统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而 的行业，它已经成为外国投资的重点。2006年，美国吸
产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务 收的外国直接投资中有1/3投向了金融保险领域；欧盟
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