Page 80 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

教育卫生业在现代服务业中的比重。 业转型和升级研究。三是对以前的专业规划进行整合，
2、培育新兴服务业，形成现代服务业新优势 充分吸收以前的规划成果。四是把规划放在全市、全省
（1）发展信息服务业：发展以电子信息设备销售和 以及全国，乃至迎接国际服务外包的大背景下制定，在

租赁、信息传输服务、计算机服务与软件业以及数字内 更大空间范围内整合资源，培育优势，为国家综合配套
容产业为主要内容的信息服务业。根据我区信息服务业 改革试验区建闯出一条新路。
发展的基础、条件和前景（我区信息服务业占第三产业 2、研究完善政策，建立健全现代服务业政策支撑体
比重的7.02%，占GDP比重的5.04%），抓住成都市实施 系

城市信息化战略的机遇，引进国内外信息服务业强势企 现代服务业主要是通过市场的中介活动提供服务，
业，拓展新的发展空间，将信息服务业产业作为我区最 为此，对市场的开放程度和运行体制的效能具有相当的
有前途的产业加以培育，占据成都信息服务业的高端。 依赖性，制度环境的好坏直接关系到现代服务业的发展

（2）发展咨询服务业：咨询服务业重点发展投资咨 规模和发展速度。我们需要从整体上思考新兴产业的运
询、会计、律师、审计、广告等中介服务。抓住中国加 行机制，创新体制，建立健全优化现代服务业，提升区
入WTO后逐步取消外资进入投资咨询、会计、审计、律 域核心竞争力的政策支撑体系。一是财政扶持政策。包
师等领域限制的机遇，重点突破，提高现代服务业的服 括大型旅游资源开发项目、银行及非银行金融机构、物
务水平和技术含量，强化涉外经贸与商务主导功能，带 流企业以及在我区举办展示会、交易会、博览会的主办

动服务业整体水平的提高。 单位和参展单位，可按其实现的营业税、所得税给予相
（3）发展都市型工业：创新工业发展理念，进一步 应财政扶持。二是设立发展基金和引导资金。发挥政府
优化总部经济模式。以工业集中发展区为载体，走差异 专项扶持资金作用，鼓励发展新兴服务业项目；通过规

化、错位发展的新型工业化道路，实现与现代服务业的 划和对建设项目的包装，对外进行项目融资，鼓励国内
发展互动共赢。 和境外客商，创办具有吸引力和辐射力的服务业商业项
（4）发展创意产业：充分利用中心城区交通便利、 目。三是根据现代服务业发展的需要，可以考虑对落户
人才汇萃、信息畅通的优势，抢占先机规划和发展创意 我区的国内外大型公司的总部，银行机构、保险公司、

产业。依托市委、市政府搬迁腾出的空间和光华大道南 信托公司、投资公司、基金公司、财务公司等分支机构
侧198绿地建设，新建文化创意产业园区和创意总部，开 以上的企业组织，高新技术企业、科技中介企业、科技
辟我区现代服务业新的增长点。 孵化器、商务代理机构、规模以上文化交流机构等机构

（二）发展现代服务业的保障措施 的主要负责人，给予相应的个人所得税政策优惠待遇，
1、坚持规划引导，形成现代服务业集聚 在其子女入学、入户等方面予以优先考虑。
规划是现代服务业优先发展的龙头，没有好的规划 3、优化发展环境，提升现代服务业国内、国际竞争
布局，做优现代服务业就是一句空话。要组织专门队伍 力

对我区现代服务业发展进行调研、设计、规划和论证， 良好的发展环境，是现代服务业健康发展的前提和
提出发展策略和发展政策，尽快出台加速发展现代服务 基础。发展现代服务业事关全区经济社会发展大局，是
业的规划纲要，并力争成为成都市现代服务业规划的重 全区各单位、部门和社会各界的共同责任。由于现代服

要组成部分。规划要充分考虑四个方面的问题：一是对 务业涉及领域多，是一项复杂的系统工程，必须采取切
针对区域经济现状、发展特征和发展趋势，重新审视我 实有效的措施，进一步创新体制机制，优化发展环境，
区现代服务业的产业定位，并通过科学定位，网状布 才能保障现代服务业快速发展。要按照建设规范化服务
局，形成各行业集聚、现代服务业和都市型工业互补的 型政府的要求，根据区级政府的工作职能和管理权限，

产业链。二是加强“后行政中心”时代现代服务业的行 积极营造有利于扩大服务消费的社会氛围，有利于现代

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