Page 77 - 青羊年鉴2008
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青羊年鉴 2008                                  ◆ 特    载 ◆


            不突出。但从现代服务业税收各行业构成来看,现代商                            贸、商务、酒店、文化娱乐等配套设施、快速便捷的交
            业的批发零售业和房地产业成为现代服务业税收收入的                            通、通讯和生产要素快速集聚扩散的空间。摆在我们面
            主要构成部分,税收贡献分别为37.99%和34.21%,占了                      前的问题是,一方面我区是中心城区,然而高档商务楼

            72.2%。                                              不多,能够容纳国内外大公司入驻的甲级写字楼缺失;
                3、金融保险业,信息传输、计算机服务和软件业,                         另一方面部分商务楼又面临资源利用率低、闲置率高、
            租赁和商务服务业从业人员密集                                      需要进行改造升级的现状,在一定程度上制约了我区现
                据初步测算,2006年全区现代服务业法人单位从业                        代服务业的发展。

            人数17.75万人,占全区法人单位从业人数的50.86%。从现                         (四)我区发展现代服务业面临的机遇与挑战
            代服务业各行业法人单位从业人数构成来看,金融保险                                1、优势和机遇
            业,信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业                               (1)优越的区位环境。中心城区的产业优势就在于

            的法人单位从业人数占据前三位,分别占到了现代服务业                           发展第三产业。青羊区是成都市的中心,是四川省和成
            法人单位从业人员比重的22.39%、12.72%和10.93%。                    都市当前的政治中心,也是金融、科技、文化、人口密集
                (三)我区发展现代服务业存在的主要问题                             区,教育、文化、卫生、体育事业发达,区内居住环境良
                1、对现代服务业认识研究不够                                  好,是成都市空气质量最好、公园最多、绿化率最高的区
                尽管我区第三产业占GDP比重一直高居全市前列,但                        域之一,发展现代服务业的资源丰富,基础雄厚。

            过去在实际工作中,缺乏对现代服务业所依赖的区位优                                (2)较强的经济实力。2006年,全区实现GDP253
            势、外部条件、资源条件、人力条件、发展定位、政策                            亿元,地方财政收入达10.6亿元,区域综合竞争力在全省
            扶持等各个方面的系统研究,导致现代服务业的优势难                            181个区(市)县中居第二位。

            以充分发挥,亮点难以显现,基本上处于“自然发展”                                (3)新的规划布局。一是规划的成都市中央商务
            状态。                                                 区核心区52.7%的面积在我区,承担着成都市乃至整个
                2、对现代服务业集聚研究不够                                  西部商务商贸中心的重要功能,为我区发展现代服务业
                对全区的现代服务业缺乏科学的规划布局,以至于                          提供了较高的起点和极其重要的历史性机遇;二是我区

            现代服务业在发展上各自为政,缺乏统筹协调。以楼宇                            “十一五”纲要确定了以“五区一带”为核心内容的区
            经济为例,缺乏必要的行业集聚规划,街道办事处为了                            域发展空间布局,规划了发展现代服务业的重点区域;
            尽快见到成效,完成指标任务,楼宇开发商为了尽快回                            三是市委、市政府南迁,后子门片区、西御街片区改

            笼资金,对入驻企业见商引商,对业态不加选择。                              造,以及地铁线路的规划和建设,为我区发展现代服务
                3、对部分优势行业发展研究不够                                 业创造了新的的机遇。
                比如金融业,虽然金融机构众多,但是对金融产业                              (4)成都被确定为国家统筹城乡综合配套改革试验
            链的形成研究不够,相关配套服务没有跟上;由于发展                            区。成都继上海浦东、天津滨海之后,和重庆一起被国

            不充分,投融资体制改革力度不够,信用担保机制不健                            务院确定为国家统筹城乡综合配套改革试验区,以市场
            全,中小企业融资难问题始终得不到很好的解决,影响                            改革、体制创新、统筹发展和科学发展为核心的新一轮
            了现代服务业行业的繁荣。文教卫体行业,虽然我区有                            改革,必将促进青羊经济跨越发展。飞速发展的城市经

            着得天独厚的优质资源,但由于国家政策因素,外资、                            济正是现代服务业跃升的关键。
            民间资本未能有效进入教育、卫生、体育产业发展,其                                2、竞争与挑战
            优势未能充分发挥。                                               (1)区域之间的竞争。当前,成都市各中心城区都
                4、对现代服务业空间载体建设、利用不够                             确定了把现代服务业作为其区域经济发展重点的目标定

                现代服务业的快速发展,得益于完善的金融、商                           位,并且围绕重点采取了不同的措施,加大推进力度。

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