Page 53 - 青羊年鉴2010

青羊年鉴 2010 ◆ 特
议、主任会议民生审议议题16个，占全年议题的
62%。先后听取了城乡公共就业服务机制建设、残
疾人康复、人口早期教育、全域医疗服务体系等
专项工作汇报，并深入到玉沙路社区、苏坡卫生
服务中心等地调研。针对学校灾后重建情况，组
织代表对文翁小学、树德实验中学等进行视察，
提出了严把工程质量关，确保秋季正常开学的工
作建议。根据市人大常委会的统一安排，深入开
展了水环境综合治理监督检查工作，协助区政府
协调环保、建设等10多个部门，对区域内中小河
道治理、农家乐污水治理和城乡生活垃圾收集处
置等进行了专项督查。投资1200多万元修建的康
河、七里沟等五座污水处理站已全部投入运行，
全区水环境治理取得明显成效，水质状况得到明
显改善。二是畅通信访渠道。重视初信、初访调
处，做好对重点人员的劝解疏导工作，从源头上
减少重复上访和越级上访。每季度对信访情况进
行汇总分析，如实反映社情民意，提出有效建议
和意见。全年共受理人民群众来信111件，接待来
访82件104人次。其中，全国人大交办1件、省人
大交办14件、市人大交办61件，办结率为100%。
三是真情化解矛盾。发挥代表联系群众广、联系
群众密切的优势，组织和动员人大代表站在化解
矛盾纠纷的一线，为全区稳定作出新贡献。以开
展“代表联系群众日”为载体，组织代表深入到
选民、社区了解社情民意，及时化解矛盾纠纷。
尤其针对拆迁、农民工回流易引发治安案件等热
点问题，深入群众，做了大量的思想工作。与基
层司法所建立了联动机制，凡司法所调处矛盾纠
纷都要邀请该区域内的人大代表参加。据统计，
全年代表共参与化解矛盾纠纷150多人次。
二、把握关键、注重实效，推动民主
法制建设
（一）努力维护公平正义。加强了对“两
院”的工作监督，听取了区法院关于审判权与审
载 ◆
判管理权运行机制改革和区检察院关于开展“三
大主题”教育活动的情况汇报，并分别提出意
见，“两院”在规定期限报告了意见的研究处理
情况。为准确把握“宽严相济”的刑事司法政
策，督促“两院”和公安机关建立了联席会议制
度，及时解决工作中遇到的新情况、新问题。加
强对法院执行工作的监督，要求法院认真落实司
法为民的措施，杜绝“权利打折”和“法律白
条”现象，切实提高执行兑现率。组织开展了预
防职务犯罪的专题调研，主任会议在听取调研汇
报的基础上，提出了完善监督制度，健全监督体
系，努力促进由检察机关的单一部门预防向多部
门联合预防转变的建议。
（二）认真抓好执法检查。关注《食品安全
法》的实施情况，对二十七种食品的市场准入实
施情况进行执法检查。先后深入到区统计局、投
促局、工业集中发展区等单位，对全区贯彻《统
计法》、《四川省统计管理条例》的情况进行检
查，针对检查中存在的问题一一梳理，提出了6
条针对性的建议。主动开展规范性文件备案审
查工作，对区政府报送的13份文件进行了审查备
案。积极支持市人大常委会开展立法工作，组织
部分代表征求了对《成都市消防条例》、《成都
市犬只管理办法》等多部法律的修改意见。
（三）依法做好任免工作。坚持党管干部与
依法任免相统一的原则，严格把好干部任免的三
个关键环节：严把任前考试关，拟任人员必须通
过法律知识考试合格后，才能提请人大常委会任
命；严把任中审议关，坚持对人事议案进行充分
审议，并要求拟任职人员亲自到表决现场，做到
任免时见其人、听其言、知其行；严把任后监督
关，除特定监督之外，还加强经常性联系。通过
严格执行任免程序，有力地增强了任命干部的人
大意识、法律意识和责任意识。一年来，共任免
国家机关工作人员45人。其中，政府组成人员20
人。同时，对“两院”贯彻《法官法》、《检察
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