Page 126 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风 业，推进城乡一体化项目全部实现了市场化运作，实现
方面存在的突出问题217条，针对问题，全区各级领导班 融资50多亿元。积极推进投资项目代建制度，建立了投
子带头制定整改措施。制定了《青羊区干部作风建设督 资、建设、运营管理“三分离”的项目管理体制，提高

查制度》，成立了作风建设督查组，聘请了12名专兼职 了国有资本运作水平，有效转变了政府职能。不断完善
作风督查员，先后组织4个督导组深入全区街道、部门开 建设工程招投标和政府采购制度。制定了对政府投资建
展督导70余次，通过明查暗访、摄制作风整顿暗访录像 设工程项目比选的监督办法，初步形成人大立法监督、
片、在《新青羊》开办“党风廉政专栏”和“第三只眼 政府决策监督、部门行业监督、监察局法纪监督的四层

看青羊”专题栏目，狠抓正反典型，共向全区各单位和 级监督体系。全年，政府采购金额6653万元，节约资金
个人发出作风整顿整改通知书44份，对8名状态不佳的领 673万元，对31项政府投资建设工程项目进行了招投标，
导干部进行了组织调整。制定了《关于加强和改进干部 公开招标率达100%。

管理，促进干部作风转变的框架意见》及配套办法，分5
批在38个部门和14个街道开展了科及科以下干部“双选竞 【查办违纪违法案件】 2007年区纪委、监察局共受理
岗”工作，全区709名干部重新走上新的工作岗位。制定 群众信访举报217件（次）（含上级转办案），受理初核
了《青羊区领导干部问责暂行办法》、《青羊首问责任 线索11件，在初核线索中涉及党员17人，监察对象18人；
制》两个问责追究办法，建立健全问责体系，严格执行 涉及县处级干部5人，乡科级干部11人，一般干部3人，

责任追究，对2名工作不负责、履职不到位的干部进行了 其他人员2人。经初核转立案10件10人，比上年同期增
责任追究。 长150%。其中涉及党员10件10人，监察对象8件8人；涉
及县处级干部2件2人，乡级干部6件6人，其他人员2件2

【从源头上预防和治理腐败】 不断深化行政审批制度 人。比上年同期分别增长：200%、500%、—100%。大
改革。认真贯彻落实《行政许可法》，以区政府法制办 要案5件5人，其中：涉及县处级干部2件2人，涉及金额
公示的329项保留行政审批事项为依据，对审批事项再次 万元以上的3件3人。通过查办案件，挽回经济损失200余
进行了梳理，并彻底消除了互为前置条件的审批事项。 万元。帮助区城管局建立了15项有关制度，对环卫车辆管

不断深化财政预算管理体制改革。全面实施部门综合预 理、汽油管理等方面进行了规范，还协助文家街道办事
算改革，实现以“零基预算”加“项目预算”的部门综 处制订和实施了《机关干部行为规范考核细则》，取得
合预算编制，按照建立地方公共财政体制框架的要求， 很好的效果。

比照区级部门预算管理模式对接街道实施综合预算编
制改革，规范街道财政收支行为，提高公共服务水平； 【执法监察】 解决纠正征用土地过程中侵害农民利益的
大力推进国库集中收付制度改革，全部财政性资金实行 问题。查处损害农民利益的案件2件3人次，全年拆除集
财政直接支付，银行间清算的国库集中支付改革模式， 体土地上违法建设63处及旧城改造项目12个，共主建筑

实现了国库集中收付制度改革在预算单位的全覆盖；全 面积26万余平方米。严格按照国资委《关于规范国有
力推进“金财工程”建设，构建公共绩效财政信息管理 企业改制工作的意见》的要求，认真把好企业重组、改
平台。全面实现了人大常委会对财政预算执行的实时在 制、破产的审批关，防止国有资产流失，切实维护改制

线监督，使财政分配管理活动真正地实现了“阳光运 企业职工利益，全年未发生一起侵害职工合法权益的事
作”。不断深化投融资体制改革。进一步完善了国有资 件。受理一般性工资投诉案件472起，责令单位支付工
产经营管理体系，对国有资产实施统一运营管理，引进 资231.0669万元，涉及劳动者700名；受理拖欠民工工
和搭建国有、民营、混合所有制市场平台10余个，坚持 资案件48起，涉及劳动者5260名，追发拖欠民工工资

依托市场主体兴产业、建园区、促流转、搞配套、办事 1695.6385万元。加强对大气和水环境综合整治工作的监

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