Page 162 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

会议精神，形成了信息畅通、指挥有序、反映快速、措 【领导包案制】 针对全区梳理的38件重大、疑难信访
施有力、协调一致、运转高效的非访控制处理系统，实 案件，经区委常委会和政府常务会研究，逐案明确包
现了“零进京”目标，到省、市的非正常上访也大幅度 案领导，严格按照“五个一”要求，认真落实“一岗双

下降。6月6日以后，进京、到省、到市非正常上访批次 责”。专门制发了《青羊区重要信访案件办理奖励办
分别为0批、1批、3批。省委常委、市委书记李春城对青 法》，形成“领导找案包”的良性循环。区领导所包的
羊区的大信访工作专门给予高度评价。 38个案件全部办结，办结率达100%。息诉息访24个，息
主要做法：区委专门制定了《关于做好全区处理 诉息访率为63.2%.。

进京非正常上访工作的实施意见》等文件，并将该项工
作纳入目标考核，严格实行奖惩逗硬。在完成今年省、 【信访规范化建设】 对制度中不切合工作实际的部分
市、区“两会”和“十七大”期间的信访维稳工作目标 进行修改，对《对信访事项告知书》、《信访事项转件

任务后，区委、区政府专门拿出80余万元对成绩突出的 单》等内容进行了调整；采取不定期方式对各单位，各
单位和个人予以表彰。对工作不力的个别单位予以通报 街道的办信和接访工作进行检查和指导，计6次，各单
批评和责任追究；着力从源头上控制非访的发生，十七 位对检查中发现的问题进行了整改；各单位在集中接受
大期间，苏坡街道和文家街道在排查过程中，发现“孺 市、区信访部门培训的同时，结合自身实际，积极开展
子牛”公司组织的约170多人旅行团即将进京，其中不少 业务培训。

人是被拆迁户，区分管领导立即赶赴现场了解情况，连 根据上级信访联席会议的要求，进一步强化联席会
夜召开紧急会议研究对策，及时向市上汇报，在市上的 议机制的领导和协调作用。全年召开成员单位例会4次，
统一指挥和协调下，成功化解了该隐患，避免了一件重 组织协调会和调解30余次，针对重大信访案件牵头组

大进京群体性事件的发生；依法对信访人的违法行为严 织各部门会诊，协调责任单位查找分析问题症结。一年
重处理。全年行政警告9人，行政拘留13人，刑事拘留4 来，市联席会议转交中央联席会议案件3件，全部按期办
人。针对上访老户和越级上访重点人员，组织专门力量 结，结案率达100%，并按时报送了规范的结案材料。
进行法制学习教育，全年共办法制教育学习班12期12人

次，做到“三个不放过”，至今无一例反弹。 【首开“信访110”诉求电话】 为进一步畅通群众诉求
渠道，2006年12月，青羊区在全市率先开通“青羊信访
【信访代理制度】 健全组织机构。全区各街道均建立 110”诉求电话，制定了工作制度，安排出全年值班表，

“群众信访事项代理服务点”，实行同一块牌子、同一 实行专人24小时值班负责制，成为全区信访信息汇总和
工作班子的统一领导和管理模式，并改善办公条件；强 报送的快速通道。（邹德全 杨涛）
化教育培训。各街道办事处采取不同方式，开展培训活
动21次，参训社区66个，培训人员329人次，进一步提
人事管理
高代理员的政策水平和工作责任感；保障工作经费。全
区信访代理员补贴统一纳入区级财政预算，各街道制定
考核办法，将工作量、案件代理情况与代理补贴直接挂 【概况】2007年，青羊区人事局（编办）围绕“城乡

钩，极大调动代理员的工作积极性；认真实行代理，使 统筹”、“四位一体”发展战略，按照“突出重点创特
很多矛盾纠纷被化解在“萌芽”状态。全年各街道办事 色、坚持改革建机制、全面发展争一流”的基本思路，
处共代理信访案件108件，部分信访疑难案件得到妥善处 人事编制工作呈现出“以改革促人才，以人才促发展，
理。 以发展促和谐”的良好局面，被评为“成都人事信息调

研工作先进单位”、“人才培训工作先进单位”、“人

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