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青羊年鉴 2008                                 ◆ 文件选登 ◆


            都经济区乃至更大区域的商务服务中心。                                      产业空间布局系统性规划不够,对辖区生产空间、
                                                                生活空间和生态空间系统规划利用不够,功能分区不明
                三、问题和挑战
                                                                确,区域特色不明显,服务业还未形成明显的集聚发展
                (一)发展速度有待进一步提高
                                                                态势,空间资源的集约利用不充分。服务业的国际化、
                2004—2006年,青羊区服务业增速分别为13.0%、
                                                                区域化水平不高,发展能级与建设现代化大都市的要求
            10.3%和11.7%,比GDP的增速分别低1.2、4.0和2.1个百分
                                                                仍然存在一定的差距。聚集度高、辐射带动作用强、特
            点,服务业占全区GDP的比重呈逐年下降的态势,服务业
                                                                色鲜明的品牌商务商业口岸打造不够,辐射力和竞争力
            “推动发展”的效应还未得到充分体现,与中心城区服
                                                                强的服务业龙头企业不多,影响了中心城区综合服务功
            务业超常规发展的要求还不适应。同时,中心城区服务
                                                                能的整体发挥。
            业发展竞争态势不断加剧,青羊区服务业发展面临严峻
                                                                    (四)产业发展的瓶颈制约有待进一步突破
            挑战,进一步加快服务业发展是全区上下一项十分紧迫
                                                                    青羊区现有商业、商务楼宇,大多数是90年代建
            的重要任务。
                                                                成,能够满足高端服务企业需要的楼宇比较缺乏,近期
             专栏 2  2004-2006 青羊区服务业增速与 GDP 增速比较
                                                                推出用于高端楼宇打造的成熟地块相对少于个别毗邻城
                                                                区,使青羊区在吸引国内外大型服务业企业的载体供给
                                                                上方面处于劣势。青羊幅员面积小、人口密度高,新增
                                                                建设用地资源十分稀缺,新一轮旧城拆迁改造受到各种

                                                                因素影响,拆迁难度比较大,加之受国家宏观调控政策
                                                                对房地产开发的影响,增加了服务业载体建设的制约。
                (二)产业结构有待进一步优化
                青羊区在五城区有一定比较优势的批发零售、金融保                                      第二章  规划总则
            险、公共管理等行业,随着城市功能调整,特别是市级行
            政中心南迁后,将面临巨大的挑战。而知识密集型的信息
                                                                    一、指导思想
            技术、商务租赁、科技技术服务等新兴服务业,在五城区
                                                                    全面贯彻和落实科学发展观,抓住成都建设统筹城
            相对落后。同时,青羊区服务业发展与其它城区有明显的
                                                                乡综合配套改革实验区的历史机遇,按照“全域成都”
            同质化趋向,具有独特竞争优势的产业不多。青羊区文化
                                                                总体战略部署,大力发展现代服务业,推动青羊服务业
            旅游和教育资源十分丰富,中高档居住社区比较集中,但
                                                                向产业形态特色化、空间布局集约化、服务领域国际化
            住宿餐饮、文体娱乐、教育培训等产业发展都不充分,资
                                                                方向发展,突出强化金融商务和文化旅游两大功能,树
            源优势还有待进一步转化为产业优势。
                                                                立“天府之窗·商务青羊”城区功能形象,打造全国知
             专栏 3  2006 年五城区服务业各行业增加值对比表(单位:亿元)
                 行业      青羊排名   青羊    锦江   金牛     武侯    成华      名的金融商务中心和文化旅游中心,努力把青羊建设成
             批发零售          1    42.77  42.61  33.87  28.36  15.78
             金融保险          1    24.48  20.08  11.15  10.38  7.44  为全市领先、中西部一流的现代服务业高地。
             公共管理          1    18.18  10.03  7.75  11.46  2.90
             房地产           4    14.14  28.63  16.71  22.10  7.80
             信息计算机         4    12.74  11.81  15.98  14.15  13.77  专栏 4  “天府之窗·商务青羊”的内涵
             住宿餐饮          3    11.64  11.54  15.52  12.92  8.46    青羊区具有得天独厚的文化旅游资源和历史文化底蕴,浓缩了自古蜀文明
             科研技术          3    10.63  2.11  25.83  12.29  7.19  (金沙)至汉(琴台)唐(杜甫草堂)明清(宽窄巷子)现代(天府广场)各个
             交通运输          4     9.20  3.29  26.16  11.46  19.75
             教育            4     8.69  4.37  13.46  15.28  8.97  时期历史文化的精粹。“天府之窗”宣示了承载天府之国蜀风蜀韵的文化核心要
             租赁商务          2     8.56  8.78  5.65  7.32  2.82    素汇聚青羊,在现代城市迅猛发展的今日,青羊将承担用产业化手段复兴和光大
             居民服务          4     6.60  5.98  11.04  7.28  7.78   天府之国文化风情的历史使命,成为展示成都悠久历史和灿烂文化形象的标志区
             卫生社保福利        1     6.53  3.02  3.71  4.36  2.39
             文体娱乐业         3     4.43  12.73  6.31  3.46  4.17   域。青羊区是成都 CBD 的主要核心区之一,金融商务业具有明显市场资源优势和
             水利环境          1     2.95  0.53  0.91  0.46  2.28    产业基础优势。“商务青羊”代表了青羊区现代服务业的发展方向和核心支撑,
                                                                 有利于进一步强化青羊区金融商务的集聚效应。以“天府之窗·商务青羊”作为
                                                                 青羊区的形象标志,突出了青羊区服务业的两大核心支撑,有利于推动金融商务
                (三)产业集聚水平和辐射力、竞争力有待进一步                           业与文化旅游业领先发展,实现资源优势向产业优势转变。同时,也将大大提升
                                                                 青羊区的区域形象,进一步增强区域综合竞争力。
            增强

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