Page 48 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

解经济社会中的发展难题，促进了各项工作的落实。 区委“发展靠市场、惠民靠政府”理念的全面落实。一
（一）突出重点促监督。按照城乡统筹、“四位一 是围绕保障公共产品和公共服务“两共享”，倾听民意
体”科学发展的总体部署，紧紧围绕试验区建设的重点 求实效。围绕让城乡居民共享同质的公共服务和公共产

领域和关键环节，以视察、建议和监督为手段，充分发 品，先后组织人大代表30余人次深入农村调研居民生活
挥了人大工作对推进科学发展的促进作用。一是始终抓 现状和公共服务配套情况。积极支持政府公共财政向民
住“三个集中”这个核心。按照“产业支撑特色化、公 生倾斜，努力让直接涉及到城乡一体化的人口都成为收
共服务均衡化、农村居民城市化、推进机制长效化”的 入和生活条件提高最大的人群。同时多次对社区“六站

思路，把提升“三个集中”综合效益作为人大提建议、 一室一港湾一学校”建设进行了调研视察，促进了农民
抓督查、破难题的关键。在工业向园区集中方面，提出 集中居住区公共配套设施的完善和提升。二是围绕深化
了在继续完善服务功能的基础上，进一步扩大都市型工 均衡发展，改善民生求实效。围绕“学有所教，劳有所

业规模效应的建议；在农民集中居住方面，将农民安居 得，老有所养，病有所医，住有所居”，先后听取了教
乐业作为“一号工程”来监督，多次组织代表对快活小 育、卫生、社保、救助等专题工作汇报，向区政府提出
区和清波小区等农民集中居住区进行视察，并积极协调 了促进城乡社保并轨、改善民生的建议意见27条。三是
有关部门解决具体问题；在土地规模经营方面，紧紧围 围绕农民长效增收，促进民富求实效。组织代表对构建
绕发展文化、创意、体育休闲产业，对全区土地规模经 农民长效增收机制进行了专题调研，对节点、难点及体

营情况进行了深入调查，向政府提出了在保障农民利益 制问题，召集有关部门进行了认真分析研究，向政府提
前提下加快流转的建议，促进了土地有序流转。二是始 出了大力发展农村集体经济、通过多种渠道保障农民长
终抓住产业发展这个支撑。按照“三新”突破年的总体 效增收的建议，取得了明显成效。

要求，围绕“做强现代服务业、做优都市型工业和做大 （三）强化监督促执行。根据区委的重大工作部
署以及人大工作的具体要求，主任会、常委会提出具体
文化旅游业”的思路，积极推动重点项目建设，组织代
监督意见和建议，实行跟踪督查，真正做到议而有决，
表对新区规划、路网建设以及赛格数码广场等进行了视
决而有行，行而有果。一是规范程序抓监督。进一步丰
察调研，并从规划、拆迁、社会资本引进等方面组织人
富跟踪督查内涵，确立单项监督与组合监督并重的工作
大议案，多方争取解决了重大项目建设中的制约瓶颈。
思路，围绕提高实效，通过“监督－执行－再监督－再
坚持把发展计划和财政预算执行作为监督的重点，先后
执行”的模式，强力推动“一府两院”改进工作、狠抓
听取了2006年财政决算情况、财政收支预算执行情况和
落实。二是明确职责抓监督。对需要跟踪督查的问题，
其他财政收支审计情况等10个专题经济工作报告，共作
明确督办的内容、要求和时限，送交“一府两院”办
出决议和审议意见7份，提出建议和意见26条。全年依
理，并以此作为跟踪督办的依据。对涉及多个部门的工
托人大代表引进项目126个，引进资金28.7亿元。三是始
作，科学划分职能，确定牵头部门抓落实；对工作交叉
终抓住机制创新这个动力。通过开展“一声问候，一句
较多、需加强统筹的，由政府办统一牵头抓落实。全年
鼓励，一把扶持”的“三个一”活动，积极为政府依法
常委会书面提出的38条意见和建议，都较好地落到了实
行政营造鼓励探索、支持攻坚、宽容失败的良好工作氛
处。三是创新手段抓监督。通过事前监督，提前进行重
围。大力支持投融资体制改革，全年共听取投融资体制
大决策调查研究，全面掌握真实情况；通过事中监督，
改革汇报2次，提出意见和建议13条。大力促进规范化服
实事求是提出中肯意见和建议；通过事后监督，及时反
务型政府建设和基层民主政治建设，积极指导社区换届
映决策执行过程中出现的困难、问题和对策，全面提升
选举，切实保障了广大人民群众的民主权利。
了监督质量和水平。
（二）关注民生促落实。按照“保持领先、再上

台阶”的思路，高度关注民生，切实维护民利，促进了 二、增强法治意识，推进依法治区进程，优化环境

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