Page 49 - 青羊年鉴2008
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青羊年鉴 2008 ◆ 特 载 ◆
促和谐 影响大、涉及面广、情况复杂的重点案件，坚持直面矛
常委会认真听取和审议“一府两院”工作汇报，依 盾，“下深水”解决问题。全年共受理人民群众来信121
法规范任免干部，切实抓好信访工作，为全区经济建设 件，接待来访75件、151人。其中，全国人大交办4件、省
和各项事业发展营造了良好的法治环境、社会环境，有 人大交办5件、市人大交办74件，办结率达99%以上。
力推进了依法治区进程。 （三）依法任免干部，营造狠抓落实的工作环境。
（一）加强司法监督，创造公平正义的法治环境。 常委会充分发挥干部监督在促进干部依法行政中的作
紧扣公平正义的主线，牢牢把握司法监督的工作重点， 用，严格按照法律要求和《区人大常委会人事任免办
推进司法监督工作规范化、制度化。一是听取法、检两 法》任免干部。一是坚持“两个统一”。坚持党管干部
院工作汇报。组织法制工委委员和部分人大代表对“两 与依法任免相统一的原则，不断规范干部任免程序，认
院”工作进行了调研视察。在听取区法院和检察院工作 真做好了干部任免工作。二是把握“三大环节”。严把
报告的基础上，对法院提出了强化干警教育、管理和监 任前考试关，拟任人员必须通过法律知识考试合格后，
督，深化法治教育、道德教育和作风建设的建议；对区 才能提请人大常委会任命；严把任中审议关，坚持对人
检察院提出了认真贯彻宽严相济的刑事政策，注重政治 事议案进行充分审议，并要求任免人亲自到表决现场，
效果、法律效果、社会效果三统一的建议。二是深化工 做到任免时见其人、听其言、知其行；严把任后监督
作检查。紧紧围绕司法工作的重点、难点，坚持主动出 关，除特定监督之外，还加强经常性联系，全年共走访
击，强检查，促落实，求实效。针对社区矫正工作涉及 新任法、检两院及政府组成人员20多人次，做到了“及
部门多、范围广、政策性强的实际，常委会在组织代表 时知情、掌握动态、长效监督”。三是强化“三种意
视察的基础上，积极推动相关部门建立联席会议制度， 识”。通过严格执行任免程序、举行颁发任命书仪式、
联动解决矫正工作中的问题。在平安创建工作方面，组 组织任免人员学习人大知识等形式，有力地增强任免干
部的人大意识、法律意识和责任意识。一年来，共依法
织人大代表视察了“天网工程”建设，要求有关部门高
任命政府组成人员23人，免职5人；接受辞去区人大常委
度重视解决影响创建工作开展的体制性问题，加快建立
会主任职务1人，辞去副区长职务1人。任命区人民法院工
健全长效机制。三是促进法制宣传。积极组织人大代表
作人员职务29人，免职24人。任命区人民检察院工作人
参加“依法治区宣传日”活动，并深入到社区、院落调
员职务11人，免职2人。
研“法律进万家”、“法律进社区”活动情况。听取了
区政府“五五”普法启动工作情况汇报，并提出了6条工 三、增强服务意识，长效发挥代表作用，履职尽责
作建议，促进了普法工作的落实。 破难题
（二）畅通信访渠道，构建和谐稳定的社会环境。 常委会注重加强和改进代表工作，积极为代表履行
常委会始终把“创稳定、促和谐”作为工作重点，主动 职责营造环境，创造条件，充分发挥了人大代表的主体
介入、超前思考，努力化解群众矛盾，为促进“上访 作用。
下降、下访上升”奠定了坚实的基础。一是规范办理 （一）创新机制，积极开展代表活动。新一届人大
流程。修改并完善了《青羊区人大常委会信访工作办 代表在编组时，打破条块分割，按辖区在14个街道成立代
法》、《区人大常委会信访受理范围》、《信访接待文 表小组，并配备了兼职秘书，负责日常工作的开展。全
明用语》等6项制度，做到了信访工作任务明确、责任 年共组织代表活动350余人次，其中由人代工委直接组织
清楚、程序合法。二是创新办理手段。积极推动市区信 的达130余人次。切实做好代表建议、批评和意见的办理
访联网，建立了信访网上办理系统，每季度对信访情况 工作，在收到的37件建议中，除转市级有关部门研究参
进行汇总分析，如实反映社情民意，提出有效建议和意 考10件外，其余27件均及时转交有关部门和街道办事处研
见，受到了市人大的肯定。三是增强办理实效。对一些 究办理。目前，已经解决或基本解决11件，列入计划逐步
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