Page 70 - 青羊年鉴2008

QING YANG NIAN JIAN

游业向功能区集聚，第三产业增加值占GDP的比重达到 的现代服务业扶持政策，形成政府引导、企业主导、市
80%以上，经济外向度达30%以上，区域核心竞争力显 场推动的现代服务业可持续发展新机制。
著提升；着力推进城乡居民和外来建设者向新型社区集 ——做大都市型工业。要将都市型工业作为发展知
聚，大学以上人口占总人口比重30%以上，人均居住面积 识经济的重点产业来抓，紧紧围绕增强承载能力、提升

达到35平方米以上，社会保险综合参保率100%，恩格尔 发展效益、扩大发展空间，着力打造都市型工业“三基
系数降至25%以内，基本消除城乡收入差距，居民幸福指 地”，努力做大都市型工业。坚持机制创新，不断提升
数显著提升；着力推进各类要素资源向市场主体集聚， 市场主体办园区的发展模式，着眼于增强市场主体的核
培育一批百亿企业和上市公司，区域经济可持续发展动 心竞争力，积极推动青羊工业发展公司等市场主体上市

力显著增强。 融资。坚持项目带动，加快工业总部二期、绿地南区和
北区、132厂民品基地、611所迁建、模具产业园二期、双
三、率先基本实现现代化的战略重点
新科创园等项目建设，尽快形成生产力，不断增强园区
“三个集中”是实现城市化、城乡居民生活同质
承载能力。坚持招大引强，着力在引进世界500强和国内
化、率先基本实现现代化的根本路径，必须紧紧抓住
行业100强企业方面取得重大突破。
“三个集中”这个“纲”，以做强产业支撑为核心，以
——做强文化旅游业。要将文化旅游业作为发展
利民惠民为目的，以体制机制创新为动力，以“三大建
知识经济的潜在产业来抓，充分发挥特殊的区位优势和
设”为保障，通过“三个集中”不断推进生活空间、生
资源优势，着力打造文化旅游业“十名片”，打造都市
产空间和生态空间的优化布局，让“三个集中”的过程
文化旅游目的地。创新发展模式，建议借鉴市场主体办
成为贯彻科学发展、推进产业集聚、城乡居民得实惠和
园区的成功经验，成立青羊文化旅游发展集团，以政府
分阶段、分步聚实现“三化”的过程。
（一）做强产业支撑，增强核心竞争力 投资和文化旅游项目资源为杠杆，撬动境内外优势企业
始终抓住产业发展这个关键，立足区位优势，坚持 通过合资、合作等多种形式，推进文化旅游重点项目建

错位竞争，围绕打造现代服务业、都市型工业、文化旅 设。加强资源整合，围绕“十张”名片，深入开展文化
游业三大主导产业，大力推进对外开放，切实转变经济 旅游产业发展规划研究，实现文化旅游产业空间整合、
增长方式，建立与率先实现现代化相适应的、以知识经 业态整合、品牌整合和产业分工整合，推进文化旅游产

济为主体的产业支撑体系，不断增强率先基本实现现代 业纵深发展，提高文化旅游产业的核心竞争力。深入挖
化的核心竞争力。 掘文化内涵，围绕“吃、住、行、游、购、娱”延伸文
——做优现代服务业。要将现代服务业作为发展 化旅游产业链条，提升文化旅游产业的辐射带动能力和
知识经济的核心产业来抓，按照“产业形态特色化、集 整体发展效益。力争到2017年，文化旅游业占GDP的比重
聚效应峰值化、服务水平国际化”的要求，着力打造现 达到15%。

代服务业“三中心”，努力做优现代服务业。坚持“双 （二）坚持富民惠民，健全福祉体系
轮”驱动，加快主城区旧城改造步伐，打造一批现代 要紧紧围绕民生现代化这个主题，始终坚持经济
服务业高端载体，实现改造一片旧城、打造一片现代服 社会发展成果体现在“富民惠民、改善民生”上，按照

务业发展新中心；加快金沙·光华商圈建设，打造城西 “保持领先、再上台阶”的思路，加快城乡居民生活同
商贸中心。坚持集群带动，以中央商务区核心区为制高 质化进程，不断健全基本实现现代化的福祉体系。
点，大力发展楼宇经济、总部经济，加快形成金融业、 ——统筹推进“一号工程”。应当看到，实现民生
创意产业、商务服务和房地产业等主导产业的特色优势 现代化的的重点和难点是农村和农民问题，根本方法是
和集聚效应。坚持政策撬动，全面加强现代服务业统 统筹推进“三个集中”。“三个集中”的第一层面是建

筹，加快CBD功能定位和城市设计，研究和制定成龙配套 设和完善农民新居工程，农民“住得进、稳得住、不反

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