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青羊年鉴 2009 ◆ 综 述 ◆
【城乡教育一体化】 “名校西移”扩大优质资源。对 卫技人员共计580人，大专以上学历占卫技人员总数的
三环路周边的四所新建学校采用“名校托管”方式管 75.4%，涉农地区卫技人员大专以上学历水平高于全区平
理，让名校的优质教育资源惠及更多群众。实验小学、 均水平，达到87%。创设 “爱心联络员”制度，在涉农
泡桐树小学、草堂小学、青羊实验中学等四所知名学校 地区，针对居民分散居住的情况，聘请热心肠、有通讯
不仅向西区附小派出精锐的干部教师队伍，而且引入科 工具的“爱心联络员”275名，为散居的独居老人提供医
学的管理机制，移植先进的办学理念，生态教育、诗歌 疗帮助，全年提供社区卫生爱心帮扶3000多人次。形成
教育、信息技术教育等特色得到彰显。四所新建学校以 门诊、住院、一次性补助相结合的“三位一体”的医疗
高起点、高水准、高追求的姿态运行，受到人民群众欢 救助体系，全年为涉农地区1800多人提供医疗救助，救助
迎。社区居民半小时享受优质教育资源得以实现。装备 金额达31.15万元。推行家庭医生制度。全区配置家庭医生
工作提档升级。区教育局制定“以质立业，促进装备工 116名，涉农的文家、苏坡辖区已配置家庭医生39名，将
作提挡升级”工作思路，实现配备产品“精品化”、装 健康教育、慢病管理、结核病防治、精神病管理、老年
备学校“特色化”、装备管理“精细化”。健全并完善 人保健、残疾人康复等七大方面的服务工作纳入家庭医
采购监督制度、产品验收制度、装备配备和管理制度、 生管理。截至2008年底，涉农社区卫生服务机构居民基
以奖代补制度。全年共投入资金2700余万元，集中改 线调查累计达35253人，基线调查率46.32％，建立健康档
造石室联中和泡小信息技术装备，全面打造石室联中西 案35253份，重点人群建档7471人，慢性病建档13306份，
区、树德实验西区教育技术装备，饱和装备25所学校。 并对涉农地区的300名精神病患者进行有效管理。强化涉
11月，草堂小学成功创建四川省实验教学示范学校。社区 农地区政策倾斜，对调入涉农地区的医技人员薪级工资
教育深入人心。在全区14个街道开展创建“标准化社区市 增加，并给予每月300—500元的涉农补贴和80－260元的
民学校”工作，青羊区14个街道标准化市民学校先后实现 职称补贴。加大涉农地区技术支持力度，在苏坡、文家
软硬件等各方面的达标任务，其中新华西路、太升、金 社区卫生服务中心设立 “名医工作室”。 （傅菡珠
沙、西御河、少城等街道市民学校的创建达标工作受到 张尧洲）
市区各级领导的肯定。10月，全区启动“全民终身学习活
动周”活动，青羊区开展专题讲座、摄影展览、文艺汇 【城乡一体化工程】 一、“三个集中”。（一）试点农
演、技能培训等教育培训活动90余次，近万人次参与。 村土地“两权流转”，推动土地向规模经营集中。抓住
“岗位薪酬”激发教师潜能。区教育局动员全区学校深 农村土地承包经营权和集体建设用地使用权流转这一关
化“岗位薪酬”制改革。以专业技术人员、管理人员和工 键，深化农村产权制度改革，并将农村产权制度改革与
勤人员为对象，实施教师分配制度改革。改革的总体原则 “198”生态绿地项目建设有机结合，实现土地流转、项
是“按需设岗，竞争上岗，以岗定酬，按岗分配”。科学 目建设与农民利益保障的统筹推进。探索198绿地建设税
设置岗位内容、岗位数、以及周工作量，并完善岗位考核 源总部基地的新模式，绿舟创意产业园项目土地整理1300
和奖惩制度。“岗位薪酬”制改革做到一岗一酬、岗变薪 余亩，启动建设税源总部基地示范楼宇2.5万平方米。全
变，使待遇与贡献大小、劳动质量挂钩，充分调动教师工 区累计流转土地2.2万亩，规模经营率90%。（二）打造
作积极性。（黎艳） 安居乐业样板区，推动农民向新型社区集中。按照城市
化标准，加快农民新居工程建设，坚持将农民安居乐业
【城乡医疗卫生一体化】 健全完善城乡社区卫生服务 作为“三个集中”的“一号工程”来抓，引导农民积极
机构。全区有10个社区卫生服务中心，19个社区卫生服务 参与新居工程规划、设计、建设、管理等各个环节。加
站。其中，苏坡和文家两个社区卫生服务中心，培风、 大新居工程建设统筹力度，已建成农民集中居住区136
万家、华严和英国小镇四个社区卫生服务站位于涉农地 万平方米，1.1万农村居民入住新居，“六站一室一港湾
区，全部由政府举办。全区直属6家社区卫生服务中心 一学校”等配套设施进一步完善。围绕农民需求，加强
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