Page 89 - 青羊年鉴2009

青羊年鉴 2009 ◆ 纪念改革开放30周年 ◆

社会保障体系不断完善，社会保障事业长足发展 范围和支付标准，基金的运营和管理更加规范，维护了
改革开放之初，我区针对长期实行“企业劳动保 社会保障基金的安全。
险”存在的弊端，着手在全民所有制单位试行退休费用 努力实现城乡养老保险.城乡医疗保险的“四并
社会统筹。特别是党的十六大以来，社会保障体系建设 轨”，确保满覆盖。截止6月底新型农村养老保险参保人

进入了全面完善加速发展的新时期，我区养老、医疗、 数达12067人，农村养老保险参保人数符合参保条件人数
失业、工伤和生育等保险制度基本建立，社会保障制度 的达10%；城镇居民基本医疗保险参保人数8.41万人，完
框架基本形成，社会保障网络不断延伸，为广大人民安 成了目标任务的98%。
康生活提供了坚实保障，有力促进了社会的和谐稳定。 少儿住院医疗互助金(新农合)管理工作不断完善，全
强管理、重利民、促进社会保险事业的发展。一是 面提高医疗保障水平。07-08年度参加少儿住院医疗互助
按照规范化服务型政府建设的总体要求，进一步完善社 金人数为74882人，参加率132%；截止到2008年6月，已

保大厅工作流程和管理制度体系，加强了业务宣传和引 为9967人次报销医疗费用986万元。分别比去年同期增加
导，保证业务大厅有序、高效运行，为参保企业职工提 66.53%和154.78%。在全市率先完成了2008年度新型农民
供高效、便捷的服务。二是加强社保平台建设，向基层 合作医疗筹资工作，参加的农民共计35476人，筹集资金
延伸社保业务服务终端。选定七个街道办事处设立了社 393万余冗，并实现了网上提交、网上审核、网上结算。
保业务网点，为参保企业和群众办理或代理所有社保业 深入开展城乡一体化医疗救助。截止到2008年6月，

务，初步构建了区街一体的立体服务网络，使我区的社 全区低保人员中有3836人次亨受了医疗救助，救助金额
保业务经办能力继续处于全市领先水平。三是构建科学 达49.79万余元，分别比去年同期增长23.9%和80.66%。
合理的管理和考评机制，从制度上保证工作人员不断提
高服务水平。我区基本养老保险1988年参加全市统筹，基 积极维护劳动者合法权益，劳动关系保持和谐稳定
改革开放以来，我区高度重视劳动关系协调工作，
本养老的覆盖面由起步时以国有企业职工为主，逐步扩
大涵盖国有、集体、三资、私营企业、个体工商户和灵 坚持从维护劳动者合法权益入手，积极致力于构建和发
展规范和谐有序稳定的劳动关系，与社会主义市场经济
活就业人员等城镇各类人员。工作职能由“促征收、保
发放”向“确保发放、规范管理、优质服务”转移，经 相适应的劳动关系协调机制初步完成。为规范企业行
为，保护劳动者权益，相继实施工时、最低工资、未成
办方式由原先手工操作到电脑操作、信息化管理，逐步
建成了社保信息网络，支付手段实现了由开始时的企业 年人劳动保护等方面的规定。
2008年1月《劳动合同法》的颁布实施，我区构建和
发放到现在的100%社会化发放，职工基本养老水平逐年
提高，广大职工普遍得到实惠，截至到2008年9月全区基 谐稳定劳动关系工作进入了新的发展时期，为了平衡劳
动关系双方的利益，建立由政府部门、工会和企业联合
本养老保险参保人数5.36万人。
我区医疗保险工作2001年起步，目前已构筑起个人账 会组成的协调劳动关系三方机制，初步形成了协调劳动
关系的组织体系。劳动保障维稳维权力度不断加大，维
户与社会统筹基金相结合的医疗保险框架，建立起一套
比较完备的、采用IC卡结算的医保计算机管理网络，实现 权范围从保障工资支付扩大到保障就业、培训、合同、
工时、保险权益各个方面，《劳动争议调解仲裁法》出
了全市范围内社会化管理的目标，配合市局在全市范围
内开通医疗保险“一卡通”，加强与定点医院和定点药 台，对我区广大劳动者的合法权益将得到更好的保障。
近年来，在全区持续组织开展解决拖欠农民工工资、整
店网络系统管理，保证了全区医疗保险参保人员可在全
市行政区域内任意一家定点医疗机构刷卡消费，全区基 顿劳动力市场、禁止使用童工、企业参加社保和缴费情
本医疗保险参保人数截至2008年9月达到8.77万人。 况、建筑行业工资支付等专项执法检查活动，建立了工

各项保险基金收支同步增长，运行平稳。通过不断 伤预警出警制度，有力遏制了劳动保障侵权行为发生。
完善内控制度，经常开展专项稽查，严格执行基金支付

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