Page 106 - 青羊年鉴2006

青 羊 年鉴 2006 QING YANG NIAN JIAN

打好基础。对有条件组建有限责任公司的村，也可以按 文化等社会事业，是政府的重要职责。所需要的投入，
所有权与经营权分离的原则，组建集体资产经营有限责 要纳人各级政府的财政支出范围。各级财政都要加大对
任公司，按公司法规定进行运行和管理。 农村教育、卫生、文化等事业经费的投入。要进一步理
3、对个别土地已基本征用，集体资产基本流失，缺 顺农村义务教育管理体制，确保教师工资按时发放和学

乏稳定收入来源，集体经济不具备继续经营条件的村， 校正常运转所需经费。加强农村卫生服务体系建设，逐
在全面清产核资、进行资产评估的基础上，按社区股份 步建立新型的农村合作医疗制度和医疗救助制度，改善
合作制操作办法，确定股份享受对象和股份份额，将集 农民的医疗条件。大力发展农村文化事业，丰富农民的
体财产逐步按法定程序公开拍卖变现，集体财产拍卖变 文化生活，加强农村精神文明建设。要采取政策措施，

现前要先提交社员(代表)大会讨论。变现后按规定享受办 引导社会力量投资举办农村的社会事业，建立多元化的
法分配到人，主要解决失地农民养老保险。对这类村的 投入机制，加快农村教育、卫生、文化等社会事业发
改革实施要慎之又慎，对象和范围必须严格界定，按规 展，使农民能够享受更多的公共产品。
定程序报批，以免引起社会的振荡和对全市集体经济的 总而言之，青羊区要实现全面推进城乡一体化，率

冲击。 先实现城市化战略，使我区农村劳动力得到有效转移，
(九)统筹城乡社会事业，提高农村教育、卫生和文化 既要解放思想、大胆推进，又要因地制宜，苦干、巧
水平。 干、实干，坚持实事求是的原则，充分调动各方面的积
如果说城乡经济发展差距大的话，那么城乡的社会 极因素，最终实现城市化战略。

事业发展差距更大。应当明确，发展农村教育、卫生和

对构建我区大外宣格局的几点思考

中共成都市青羊区委常委、区委宣传部部长....陈....麟

近几年，在区委区政府的领导下，我区外宣工作 宣传领域还需拓展，大外宣的格局仍需进一步加强。当
围绕中心，服务大局，在保证经常性、基础性工作高标 前，我区正处于统筹城乡发展，全面建设小康社会的关
准、严要求推进的同时，在创新思路理念、增强策划意 键时期。面对新形势新情况，进一步构建大外宣格局，
识、统筹协调力量、加大对外宣传力度等方面取得了新 加强和改进我区宣传工作，已经成为提高青羊知名度和

的进展，为我区经济社会发展营造了良好的外部舆论 影响力，形成良好舆论氛围，促进经济发展、推动社会
环境。2005年，全区共在中央、省、市级媒体上稿1350 进步的迫切需要。现就我区如何进一步构建全方位、多
篇，其中，中央级媒体91篇(《人民日报》9篇)，上稿数量 层次、宽领域大外宣格局，谈几点思考。

和质量较以往有了较大突破。取得以上成绩，与我区积 一、围绕中心，多层面构想
极构建和不断完善大外宣格局密不可分。但是，成绩背 (一)重点工作的动态报道。
后有隐忧，发展之中有差距。实事求是地看，我区宣传 外宣工作要紧贴中心，就是要紧紧围绕区委、区政

工作还存在着宣传档次亟待提高，宣传渠道尚需拓宽， 府的中心工作、重点工作，开展全方位、多层次、宽领

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