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青 羊 年鉴 2006 QING YANG NIAN JIAN

加快城乡一体化 实现农村劳动力有效转移

政协成都市青羊区委员会四届主席....钟家福

长期以来，大量富余劳动力滞留农村，已经成为制 5.87%；批发零售贸易餐饮业4194人，占15.2%；其他行业
约农村经济增长、农业劳动生产率提高、农民增收的主 4676人，占17%。
要因素。党的十六大提出：“统筹城乡经济发展，建设 (三)培训情况

现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设 通过不同途径接受职业技能培训的劳动力有5063
小康社会的重大任务”。成都市第十次党代会提出，实 人，占农村劳动力22.5%，未经培训的有17484人，占
现新世纪新阶段的奋斗目标必须突出抓好的主线是：加 77.5%。

快城市化进程，不断提高城市化水平。我区党代会也把 (四)社保情况
全面推进城乡一体化，在全市率先实现城市化作为今后 截止9月底，全区9414人参加新农保，占整个农村人
几年的奋斗目标。 口20.8%，占农村劳动力33.9%。其中有5777人已开始按

要加快城市化进程，解决农业、农村、农民“三农 月领取养老金。
"问题，必须统筹城乡经济社会发展，实现农村劳动力有 (五)收入情况
效转移。通过深入调查，结合我区农村劳动力的现状， 农村劳动力人均可支配收入4281元，纯收入4466
提出对策和建议。 元，户均纯收入13194元。成都市市民人均可支配收入

一、青羊区农村劳动力现状 9641元，农民收入偏低。
青羊区幅员面积66平方公里，到2003年底，农村面 (六)纳税情况
积33.5平方公里，耕地面积19328亩，农村户数15298户， 农村劳动力户均年交税45.76元。

农业人口45196人。 (七)征地就业情况
(一)劳动力基本情况 截止2004年6月份，我区农村已征地1570.22亩，未
农村劳动力资源29381人，劳动力27701人，其中， 征地4326.03亩，失地农民达1.6万人，农转非2018人，近
18-30岁7289人，3l-40岁8626人，4l-50岁6781人，51-60 70%的失地农民处于“失地失业”的状况。只有不到20%

岁5005人，分别占农村劳动力的26.31%、31.12%、24.48% 的劳动力实现稳定就业、充分就业从而得到有效转移。
和18.06%，大专以上学历1832人，高中(中专、职高)7797 二、影响农村劳动力转移的因素分析
人，初中、小学18072人，分别占农村劳动力6.6%、28.1% 近年来，随着城市化进程的加快，城乡面貌发生巨

和65.2%。 大变化，城乡人民生活水平有了较大提高。我区的城乡
(二)就业情况 一体化工作也取得了较大成果。但是，由于长期存在城
从业人员27516人，占整个农村人口60.8%，其中 乡二元结构不合理、城市化进程中暴露出的诸多问题没
农业9316人，占从业人数的33.8%，工业4619人，占 有得到很好解决，极大地阻碍了农村劳动力有效转移。

16.78%，建筑业3095人，占11.2%；交通运输1616人，占 (一)整个社会就业形势十分严峻

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