Page 126 - 青羊年鉴2006

青 羊 年鉴 2006 QING YANG NIAN JIAN

检验推进财政预算管理制度改革，构建规范用财新机制 制改革是一项全新的政府公共财政体系，单靠以往的
是否成功的重要标准。 “挖、擦、刮、补”等老办法是无法解决公共绩效财政
新的规范用财机制必然带来新的运作模式，如何 体系建设的需要，也无法建设和谐政府规范用财新机制
解决转轨时期财政服务工作问题，最大限度减少矛盾， 的运行环境，为此我们以“金财工程”的建设目标为核

使服务对象理解和支持是必须要解决的问题。首先，按 心来构建青羊区政府公共绩效财政信息管理平台，以财
照区委、区政府建设规范化服务型政府建设的要求牢固 政系统核心内网和政府党政网为基础建立政府财政信息
树立优质服务，规范服务和“阳光操作”的财政工作新 安全网络平台，以预算单位基础信息库、预算单位项目
理念，在2005年正式启动了青羊区财政局规范化服务 库、部门预算编制软件、预算指标管理系统、国库集中

型机关建设；其次，以财政国库集中收付中心为依托建 支付系统等财政主要业务专业软件为核心建立政府财政
立了青羊区财政服务中心，以“最优服务、最优效率、 信息系统管理平台。从技术层面上规范和优化了财政日
最优业绩”为目标，创新财政业务管理体制、服务模 常工作管理流程，保证了财政管理需要和业务管理需要
式，将分散管理的票据业务、建帐监管、会计从业资格 的有机统一，提高了财政资金管理的效率和资金运行的

等工作与财政支付业务集中于中心办理，努力实现“以 安全性；同时系统规范的财政业务管理软件也为政府进
人为本”、高效便民、规范操作的运行机制，制订了财 行财政经济景气预测分析和优化配置政府财政资源提供
政服务中心首问责任制等六个中心服务制度，以电子触 真实有效的信息分析数据。通过信息化建设青羊区第一
摸屏、公示栏、服务手册等方式将政策法规、财政服务 次实现人大常委会对财政预算执行的实时监督，增强了

工作流程等全部公开。结合保持共产党员先进性教育中 财政收支管理、预算编制和执行的透明度，提高了财
服务对象提出的问题，立即采取措施加以整改，于今年 政资金使用效益，使财政工作真正地实现了“阳光财
六月实现了预算单位网上申报用款计划，提高了服务质 政”，更好地保证和促进了财政预算管理制度改革，构
量和效率。同时，第一次按照“一看二帮三促进”的思 建规范用财新机制目标的顺利实现!

路，深入全区45个预算单位，对预算单位的财务管理状 在短短的一年半的时间里，我区财政预算管理体
况进行了全面的了解，提出了建议意见，一改财政以往 制改革虽然取得了一定的成绩，但同时，我们也认识到
高高在上的作风，使财政管理更加贴近服务对象，受到 推进财政预算管理体制改革，构建规范用财新机制本身
了预算单位的好评，使他们更加支持财政预算管理制度 只是手段，通过革“签字财政”的命，构建规范用财新

改革。 机制，提高财政资金使用效益，把有限的资金用在该用
七、构建以“金财工程”建设目标为核心内容的政 的地方，用出效益来才是目的。我们将在巩固革“签字
府财政信息管理平台，为推进财政预算管理制度改革， 财政”的命、构建规范用财新机制成果、实行“阳光
构建规范用财新机制提供科学技术保障，为公共绩效财 财政”的基础上，把我区财政管理逐步推向“绩效财

政体系建设提供技术管理手段。 政”。
以构建规范用财新机制为目标的财政预算管理体

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