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青羊年鉴 2008 ◆ 文件选登 ◆
中共成都市青羊区委 成都市青羊区人民政府
关于深入推进试验区建设率先基本实现现代化的
实 施 意 见
成青委字〔2007〕19号
各街道党工委、办事处，区委各部委，区级各部门，各 “六站一室一港湾一学校”公共配套建设。高水平推进
人民团体： 土地向规模经营集中，全面完成绿地建设和未征建设用
推进城乡统筹综合配套改革试验区建设，是青羊加 地流转。力争到2010年，农村劳动力基本实现向非农产业
快发展、科学发展、又好又快发展的重大历史机遇，是 转移，城乡居民收入比缩小到1.5：1，基本建成城乡一体
推进城乡统筹、“四位一体”科学发展、率先基本实现 的公共基础设施配套，基本解决“城乡结合部顽症”，
现代化的生动实践，是当前和今后一个时期必须深入推 基本消除城乡地域界限，全面实现城市化。
进的一项重大战略任务。结合青羊区实际，现就推进试 ——五年内基本实现城乡居民生活同质化。“三个
验区建设、率先基本实现现代化提出如下实施意见。 集中”综合效益不断提升，力争到2012年，人均GDP（常
住人口，下同）达到9000美元，财政对公共服务和公共
一、试验区建设的指导思想和总体目标
产品支出占总支出的50%，恩格尔系数降至30%以内，基
（一）指导思想。高举中国特色社会主义理论伟
尼系数控制在0.3以内。农村居民多元化长效增收机制全
大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，深入实施城乡统
面建立，租金、股金、保金等稳定收入占农民总收入的
筹、“四位一体”科学发展总体战略部署，坚持“发展
50%以上，城乡收入比缩小到1.3：1。城乡教育、卫生、
靠市场、惠民靠政府”，以“三个集中”为核心，以产
文化软硬件同步均衡发展，城乡就业、养老、医疗、救
业发展为支撑，以体制机制创新为动力，以富民惠民为 助等社会保障全面并轨，社会福祉体系更加健全，农民
根本，以共建共享为导向，解放思想，大胆创新，先行 生产生活方式与城市全面对接，城乡居民生活基本实现
先试，努力把青羊建设成为综合实力一流、公共服务均 同质化。
等、创业环境最优、社会和谐安康的现代化中心城区， ——十年内率先基本实现现代化。力争到2017年，
率先基本实现体现民生内涵的现代化，充分发挥青羊区 “三个集中”内涵不断拓展，人均GDP达到15000美元，
在试验区建设中的示范带动作用。 地方财政收入占GDP的比重达10%以上，科技进步对GDP
（二）总体目标。围绕2017年率先基本实现现代 增长的贡献率达到75%以上，区域综合竞争力位居中西
化，坚持实事求是，分阶段、分步骤推进试验区建设： 部前列。着力推进现代服务业、都市型工业、文化旅游
——三年内全面实现城市化。坚持高质量推进工业 业向功能区集聚，服务业增加值占GDP的比重达到78%以
向集中发展区集中，全面形成都市型工业规模效应。高 上，经济外向度达30%以上，区域核心竞争力显著提升；
标准推进农民向新型社区集中，全面完成集中居住区和 着力推进城乡居民和外来建设者向社区集聚，大学以上
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