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青羊年鉴 2009                                ◆ 文件选登 ◆


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                第四章  工程变更签证的投资控制                                改局、区审计局分别初审后,由区发改局组织相关部门
                                                                共同研究确认。审查确认须在书面申请递交后3个工作日
                                                                内完成。
                第十九条     工程实施过程中因不可抗力影响(指不
                                                                    4.单笔变更签证估算金额或累计已变更估算总金额
            可预见、不可避免的客观影响)及经区政府批准先行开
                                                                突破规定限额的,应由区发改局组织相关部门审查核实
            展招标活动的项目确需变更设计和增加工程量等变更事
                                                                后报区政府常务会批准。审查核实须在书面申请递交后3
            项,要严格履行报批手续,按照“先批准后实施”的原
                                                                个工作日内完成。
            则进行管理。
                                                                    分级管理办法的具体规定见附件《设计变更签证分
                第二十条     工程变更必须首先经监理单位审查、设
                                                                级管理表》。
            计单位提出设计变更初步方案并签署意见、代建单位初
                                                                    (二)同一事项(由)引起的变更应视为单笔变
            审、投资业主或其委托的项目业主组织技术、造价等综
                                                                更,业主不得将单笔变更肢解为多笔变更予以签证。
            合审查,并按本办法及有关规定,履行报批手续后方可
                                                                    第二十三条     严格增加工程量的管理。
            实施。
                                                                    (一)超过原合同承包范围的增加工程量必须经施
                第二十一条     重大设计变更必须报经原施工图审
                                                                工单位申报、监理签字、业主认可、区发改局会同行政
            查机构批准。突破原工程可研范围的重大设计变更,或
                                                                主管部门评审的程序办理,同时参照《设计变更签证分
            设计变更涉及概算调增的,必须按政府投资项目的申报
                                                                级管理表》的限额标准实行分级管理。增加工程量及价
            程序报区发改局重新审批。概算调增涉及新增财政性投
                                                                款应在项目实施地、业主单位及市建设工程交易中心公
            资的项目应经区财政局评审、明确新增投资的来源和金
                                                                示。
            额,报经区政府同意后,方可批准。
                                                                    (二)原合同承包范围内的工程量清单有误引起实
                第二十二条     严格设计变更签证的管理。
                                                                际完成的工程量增减,以审计结论为准。超过清单中相应
                (一)变更估算总金额不需要调整项目设计概算的,
                                                                工程量的20%或工程价款增加超过合同价10%以上的重大
            按照合同金额的大小,视单笔变更签证估算金额、累计变
                                                                遗误,应报区监察局、区发改局及行业主管部门审查,
            更签证估算金额达到不同的标准,实行分级管理。
                                                                并追究相关责任单位的责任。
                1.金额较小的变更签证由项目业主认定(对国有投
                                                                    第二十四条     各级领导干部、行政主管部门、项目
            资公司代理建设的项目,项目业主可授权国有投资公司
                                                                业主及工作人员不得违规干预和插手国家投资建设工程
            认定),项目业主应在认定之日起2个工作日内报区发改
                                                                招投标、工程分包、设计变更、概算调整等活动。
            局备案;

                2.单笔变更签证估算金额或累计变更估算总金额
            超出业主认可范围的,业主应通知区发改局现场核实后,                                 第五章  合同管理的投资控制
            提出变更事由、变更依据及变更估算金额的书面申请,
            报区发改局在2个工作日内审查确认。对投资1000万元以                             第二十五条     招标人与中标人必须在规定时间内
            上、需接受跟踪审计的项目则应同时报区审计局现场核                            (施工合同应自中标通知书发出之日起30日内),按照
            实和审查,现场核实以区审计局为责任主体,审查由区                            招标文件规定和投标文件承诺的内容、条件和价格签订

            发改局牵头会同区审计局共同确认;                                    书面合同,合同价应与中标价一致,不得以“暂定价”
                3.单笔变更签证估算金额或累计变更估算总金额超                         和其他不确定价格等形式签订合同。
            出区发改局认可范围的,业主应通知区发改局组织区监                                第二十六条     发包人、承包人应当在合同条款中约
            察局、区财政局、区审计局等部门现场核实,并提出变                            定合同价款的主要事项:



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