Page 76 - 青羊年鉴2009

强化五种观念 把握五个坚持

努力开创新时期人大工作新局面

宫宝林

2008年是改革开放30周年，伴随着改革开放的不断 二、强化大局观念，坚持以经济建设为中心。
深入，青羊区人大常委会的工作也在不断进步。展望未 人大工作是党和国家工作的重要组成部分。增强人
来，人大工作面临新的形势。如何在新形势下继续做好 大工作的实效，关键是必须服从服务于党和国家的中心

人大工作，不断开创人大工作新局面成了人大工作的重 工作。目前，经济建设仍是全党的工作中心，也是人大
要课题。经过近年的实践，我认为，在工作中，重点是 的工作中心。区人大常委会开展的各项工作必须服从和
要牢牢把握好“五种观念、五个坚持”。 服务于经济建设这个大局。作为青羊区，地处成都市主
城区，发展不充分、发展不够就是当前经济建设的主要
一、强化党性观念，坚持和依靠党的领导。 问题，因此我们一定要紧紧围绕征地拆迁、旧城改造、
坚持和依靠党的领导，是人大工作遵循的根本原 工业经济等经济建设中的重点工作，开展调查、视察和
则，也是做好人大工作、有效发挥国家权力机关职能作 检查，及时提出建议和意见。一是指导思想要清晰。
用的前提和根本保证。要自觉坚持和依靠区委的领导， 要围绕区委工作大局，积极开展人大工作，做到紧扣中

认真执行区委的决议决定，时刻维护区委的领导核心地 心干到位、服务大局不越位、创新工作有作为。二是工
位，重大问题、重要工作及时向区委请示、报告，始终 作方法要新。要加强与“一府两院”的联系沟通，寓监
把人大工作的全过程置于区委的领导之下。在具体的工 督于支持服务之中，支持“一府两院”依法开展工作，
作中，重点是要努力做到“三个主动”：一是主动把区 形成团结一心、共谋发展的工作合力。三是工作效果要

委意愿与群众要求结合起来。通过行使重大事项决定 实。在具体工作上，通过采取听取审议专项工作报告、
权，及时做出决议决定，主动把区委的主张和意图，通 专题调研、视察等形式，督促抓好自主创新、和谐创
过法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度和法 建、现代服务业发展、征地拆迁、农村产权制度改革等
律上保证区委决策的贯彻实施；二是主动紧扣区委的中 重大工作的开展。
心任务开展工作。要始终以促进改革、发展、稳定为己

任，紧紧围绕区委的中心任务努力开展工作，与区委保 三、强化主体观念，坚持发挥代表作用。
持同心、同向、同步，形成工作合力；三是要主动接受 充分发挥人大代表的作用，是做好常委会工作的基
区委的领导。始终把人大常委会的工作自觉置于区委的 础。要把代表工作摆在更加突出的位置，努力加强和改
领导之下，主动争取区委的支持，重大事项及时向区委 进为代表依法履职的服务工作。一是完善代表学习培训

请示汇报，重要工作和重大活动事先征求区委的意见， 机制，组织代表搞好学习培训，特别是抓好新代表的培
在区委的领导下，切实行使好各项职权。 训，提高代表的整体素质和履职能力。二是完善代表激
励约束机制，部署并检查代表实绩档案，开展评先树优

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