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青羊年鉴 2009                         ◆ 纪念改革开放30周年 ◆


            恤金由银行代发,后又连续为重点优抚对象调整了抚恤                            社区居委会通过社区居民代表大会,先后制定了 “一个
            补助自然增长标准。截至目前,全区现有1104名优抚对                          章程”——《社区居民自治章程》;“两项规定”——
            象,一年共投入定扶定补经费600余万元,每年投入慰问                          社区居民群众评议社区干部规定、社区居务公开规定;
            经费120余万元,一年一次性抚恤金近400万元。双拥工                         “五条制度”——社区居委会会议制度、工作制度、学

            作也走出了“军政团结带动军民团结”的特色。                               习制度、社区财务管理制度、社区档案管理制度;“八
                针对安置工作的新情况,区民政局及时调整工作思                          个职责”——社区居委会工作职责及下设委员会职责。
            路和方式,实行了安置就业、自主择业和政策扶持自谋                            社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
            职业、经济补偿相结合的安置方式,在严格执行安置政                            在社区日常管理中得到实实在在的体现;2006年完善
            策的基础上,积极改进安置办法,拓宽安置渠道,使城                            社区居委会成员的选举、罢免以及社区公共事务所工作
            镇退伍军人得到妥善安置,安置率达到了99.2%,农村两                         人员聘用管理机制,健全居民会议、社区居民(成员)

            用人才开发率达标100%。自89年到07年底共接受安置退                        代表大会制度和协商议事、民主评议和绩效考核制度;
            役士兵11070人。                                          2007年,青羊区在城乡一体化工作中,高度重视农村新
                                                                型社区建设,已开工建设了5个农民集中居住区,通过加
                以创新的方式打造以基层政权为核心的阵地平台                           强基础设施配套和完善公共服务,努力把农民集中居住
                对于中国人民来说,改革开放创造了全新的生活方                          区建设成安居乐业样板区。按照区委、区政府“农村新
            式。对民政人来说,改革开放带来了全新的思维方式。                            型社区建设到哪里,基础设施就配套到哪里,公共服务

            无论是在发展思路上,还是在工作手段上,都凝聚着创                            就延伸到哪里”要求,出台了《关于加强农村新型社区
            新的智慧。社区建设从提出社区服务开展城市社区建                             公共服务设施建设管理实现公共服务满覆盖的意见》,
            设再到建设农村社区、和谐社区的过程,是不断拓展领                            重点抓了康庄等5个农村新型社区“六站一室”(社区
            域、推进制度创新、提高服务水平的具体例证。                               劳动保障工作站、社区教育工作站、社区卫生计生服务
                1999年4月,民政部召开“全国村民自治工作经验交                       站、社区救助工作站、社区文化体育工作站、社区法律

            流会”,村委会组织建设在全国范围内全面推行,实现                            援助咨询站、社区警务室)建设,为已建和新建农村新
            了村级组织的统一和规范。2000年我区按照省市关于改                          型社区提供1000平方米以上的社区管理和服务场所,实现
            革社区体制、合理规划社区的要求,先后两次调整社区                            管理与服务相对集中,使农民真正享受到科技、教育、
            规模,由原156个居委会、47个家委会统一调整为68个                         卫生、文化、体育、社保、救助、法律援助等公共服务

            社区居委会;2003年,我区率先在城乡结合部及农村大                          和便民、利民社会化服务。2007年全区社区居委会已达
            胆尝试社区建设试点的工作取得了可喜成效;2004年,                          73个(其中城区51个,涉农22个)。
            随着我区城乡一体化工作进程加快,区委、区政府做出
            了改革农村行政管理体制决定,通过撤乡建街和成功进                                发展三项社会专项业务彰显为民本色
            行“村改居”试点工作,使农村社区建设工作实现了管                                婚姻登记管理工作。改革开放30年来,婚姻管理实

            理体制上的转变。同时,积极拓展农村社区建设服务领                            现了单纯登记向登记管理的转变,登记方式实现了由分
            域和功能,在各村组建了村级社区服务中心,构建了在                            散登记向集中登记转变,管理方式实现了由手工式、粗
            村党支部领导下的村委会管理机构和社区服务机构,改                            放式向微机化、法制化管理方式的转变。区民政局结合
            变了过去乡、村管理集中,服务分散的状况。村级社区                            工作实际,完善了《周末大假定时服务制度》、创新设
            服务中心设立了涉及农房、农技、就业、企业、司法、                            置了《特殊情况婚姻登记预约与接送》等制度,使婚姻

            家政等服务内容的一站式服务窗口,变分散服务为集中                            登记与惠民便民有机对接,方便了办事群众;同时将
            服务。2004年将原68个社区合理调整为51个,构建了新                        《婚姻法》、《婚姻登记条例》依法登记的项目内容:
            型社区基层组织体系,实现了“一区一支”。 全区51个                          收费标准及依据、办事程序、咨询电话、夫妻间的权利


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