Page 398 - 青羊年鉴2006

青 羊 年鉴 2006 QING YANG NIAN JIAN

设。在大力实施“工业向园区集中”、“土地向规模经 有学生不因贫困而失学，全力实现均衡教育满覆盖。
营集中”的同时，深入推进“农民向新型社区集中”。 14、以“壮有所为”为目标，全力实现充分就业
坚持“抓拆迁就是抓产业、抓拆迁就是抓发展”的理 满覆盖。准确把握我区农民的就业定位，开发适合其需

念，加大拆迁工作力度。坚持高起点规划、高质量建 求的就业岗位，开展有针对性的就业培训和就业推荐，
设、高标准配套，依托市场主体加快农民“新居工程” 在解决“有人无岗、有岗无人”的问题上实现突破。以
建设，真正实现新市民的安居乐业。2006年力争新开工3 消除“零就业家庭”和做好农民集中居住区充分就业工
处，使全区农民新居工程达到100万平方米，农民集中居 作为重点，加强和改进就业管理服务，加快实施就业实

住率达到50%以上。 名制。要通过提高认识、基础摸底、产业支撑、完善政
11、充分依托市场主体，搞好基础设施配套建设。 策、优化机制、形成合力促进就业，抽派促进城乡充分
依托兴光华、青建投等市场主体，参与土地整理、农村 就业工作组，认真落实“分片定责入户”工作制度，全
道路、水、电、气、通讯等基础设施建设，2006年力 力促进城乡充分就业工作的落实，使城乡登记失业率控

争通过市场主体完成投资60亿元。以光华大道、日月大 制在4%以下；农村劳动力向非农转移达到90%以上；有
道为骨架，推进文家老城镇改造，加快文家大道、武青 劳动能力和就业愿望的一般劳动力就业率达到92%，其中
路、成黄路及新区3条纵向道路等工程建设，启动土龙 困难人员就业率达80%以上；90%的社区达到充分就业社
路、导航路的改扩建工程，积极配合地铁1号线建设和二 区标准。

环路改造等基础设施和配套工程建设。 15、以“老有所养”为目标，全力实现养老保险满
12、加强城乡综合整治，健全城乡一体化管理。全 覆盖。积极完善各项政策和服务，加大组织引导力度，
面实施城乡环境保护一体化工程，重点抓好水环境和大 通过就近便民参保缴费、银行对无缴费能力农民提供小

气污染治理，.进行市政道路、乡村公路、主要河道和农 额贷款等办法，扩大新型农村养老保险覆盖面，使未征
村沟渠、农民集中居住区的综合整治，不断改善人居环 地农民参保率提高5个百分点。进一步完善配套政策，完
境质量。将城市清扫保洁、垃圾清运、公厕设置、绿化 善个人账户管理与继承、政府补贴兑现方式等方面的政
管养等覆盖到农村，农民集中居住区和农户院落基本实 策；进一步完善农村基本养老保险与城镇养老保险有机

现美化、绿化。逐步实现农村公共交通满覆盖。按照新 衔接的新机制。区财政每年预算安排养老保险专项资金
社区、新生活、新风尚的要求，推进农民集中居住区的 3000万元以上，解决已征地、新征地、未征地农民养老
城市社区制度化管理。 的后顾之忧，并逐步提高保障水平，实现养老保险城乡

四、构建终身福祉体系，共享城乡文明成果 一体化。
13、以“少有所学”为目标，全力实现均衡教育 16、以“病有所医”为目标，全力实现医疗卫生满
满覆盖。2006年投入3000万元完成全部涉农学校的标 覆盖。进一步完善城乡卫生基础网络，整合城乡卫生资
准化改造，加快农民集中居住区配套学校建设。投入 源，全面实现农村卫生服务体系向社区卫生服务体系转

5000万元启动青羊职教中心的一期建设和三十七中的二 型。规范设置农村卫生服务机构，投资2100万元，重点
期建设。强化城乡教育体系建设，整合教育资源，优化 完成苏坡社区卫生服务中心的改扩建和文家社区卫生服
资源配置，加大干部教师对流力度，加强涉农学校培训 务中心的迁建工程，在苏坡、文家街道再建设2个省级

网络建设，实现优质教育资源满覆盖。加快两类高中发 示范社区卫生服务站。在此基础上，按照“八统一”的
展，启动高中毕业生职前培训和推荐就业，进一步开展 标准建好22个村级卫生服务站，完成农民集中居住区配
城乡居民的技能培训和素质培训，创建全国社区教育示 套卫生服务站建设，进行规范化管理，打造“一刻钟健
范区。免除涉农子女在涉农学校接受义务教育的所有费 康圈”，在服务标准、服务措施、服务层面上提升农村

用，对城区贫困家庭子女的就学困难实行救助，确保所 卫生服务水平。完善以大病统筹为主的新型合作医疗制

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