Page 95 - 青羊年鉴2010

青羊年鉴 2010 ◆ 专 文 ◆

公共服务的职能落实到社区。要进一步对区级行 向社会聘任社区(村)专职党务工作者的办法。进
政审批职能和审批程序进行梳理、简化，再造服 一步理顺城市化进程中原村组与农村新型社区的
务流程，探索制定行政效能投诉制、评估制、问 关系、社区党组织与新型集体经济组织的关系，

责制、监察制，不断提高服务时效、优化投资环 最大限度激发基层组织活力。
境。要推进规范化服务型政府建设向社区延伸， ——扎实推进干部队伍建设。率先基本实
按照该放尽放、统放结合的原则，将政务服务端 现现代化，必须建立一支与之相适应的干部队

口向社区前置。 伍。要加强干部作风建设，支持干部攻坚，鼓励
——扎实推进基层民主政治建设。现代化 敢闯、敢创、敢试、敢干，凡是有利于推进科学

进程是基层组织架构不断调整、社会民主不断加 发展的、有利于推进与国际惯例接轨的、有利于
快的过程，更是基层凝聚力不断增强、群众创造 激发创造活力的、有利于实现广大群众利益的，
活力不断提升的过程。要按照抓基层、打基础， 都鼓励大胆的试，大胆的闯。只要改革创新方案
能持续、管长远的原则，深入推进基层民主政治 的制定和实施符合有关程序，没有损公肥私，没

建设。不断拓展党内民主，进一步完善党代表提 有与他方恶意串通损害公共利益，即使未达到预
案制度，不断深化“两推一选一承诺”的公推直 期效果，也可予免责。加强干部管理，探索建立

选，积极探索公推直选干部述职、质询、评价、 双向竞岗机制，实现岗位、干部的合理配置和优
罢免等机制，健全公推直选绩效评估和长效保证 化组合；积极探索将党政机关外优秀人才和基层
制度。不断扩大民主参与，增强会议开放实效， 干部纳入领导干部选拔范围，积极探索公务员聘
推进社区党务和公共事务公开，完善民主荐事、 任制，不断优化干部队伍结构。进一步完善“三

社区听证等基层民主新形式。不断加强基层组织 评”机制，探索建立评事与评人相结合的考核评
建设，进一步完善“两委一所、选聘结合”运行 价新体系，切实树立“以实绩论英雄”的鲜明导

机制，积极探索农民工在社区“两委”任职和优 向。(课题组成员：王忠诚 袁 平 景 波)
秀社区(村)干部进入公务员队伍的途径，完善面

附表：

青羊区率先基本实现现代化指标体系表

序 目 标 值
类 别 指 标 名 称 单 位
号 2010年城市化 2012年同质化 2017年现代化
1 人均GDP 美元 7000 9000 15000
2 地方财政收入占GDP的比重 % 6 7 1O
效 3 科技进步对GDP增长贡献率 % 58 64 75
益
经 指 4 第三产业增加值占GDP的比重 % 76 78 80
济 数 5 经济外向度 % 11 25 30
现
代 6 高新技术产品产值占工业总产值比重 % 70 75 80
化 7 非公有制经济占经济总量的比重 % 41 45 60

8 每平方公里土地生产总值 万美元 9000 12000 24000
可持续
发展指 9 万元生产总值能耗 吨标准煤 O.866 O.775 O.420
数
10 环保投入占生产总值比重 % 2.8 3 3.5

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